چکیده:
هدف پژوهش در حوزه خطمشیگذاری، بررسی مسائل سیاستی بهمنظور ارائه توصیههای علمی و عملیاتی به خطمشیگذاران است. پژوهش سیاستی به دنبال بررسی عوامل مؤثر بر سیاستها و تاثیر سیاستها بر محیط و جامعه است و در این زمینه از روشهای مختلفی بهره میگیرد. تحلیل ذینفعان یکی از این روشهاست که بر واردکردن نظرات ذینفعان در فرآیند خطمشیگذاری تاکید میکند و این امر نقش مهمی در ارتقای فرآیند تصمیمگیری، اجرای سیاستها و طرحهای مصوب، مشروعیتبخشی به مسائل موردنظر و تقویت همکاری بین سازمانهای دولتی و جامعه دارد. خطمشیگذاری عمومی دارای محیط بسیار پیچیدهای متشکل از کنشگران مختلف (از موافق تا مخالف) است. تحلیل طیف گستردهای از ذینفعان با منافع و سطح قدرت متفاوت مستلزم استفاده از یک چارچوب روششناسی جامع و منعطف است. پیچیدگی محیط خطمشیگذاری عمومی و تعدد بازیگران این حوزه ایجاب میکند که تحلیلگران سیاست، مجهز به رویکردهای روششناسی مناسب باشند. روش تحلیل ذینفعان با تاکید بر شاخص امکانپذیری سیاستهای عمومی، نقش مهمی برای معادله و روابط قدرت میان بازیگران مختلف در این زمینه قائل است. در این پژوهش با پرهیز از تکیه بر ابعاد نظری تحلیل ذینفعان، سعی شده ابزارهای کاربردی برای استفاده از این روش در تحلیل سیاستهای عمومی تبیین شوند. در این میان با توجه به نقش روزافزون نرمافزارهای علمی در تحلیل سیاستهای عمومی جهت افزایش دقت و سرعت انجام تجزیهوتحلیل دادههای جمعآوریشده، نرمافزار Policy Maker بهعنوان ابزاری پیشرفته برای تحلیل ذینفعان معرفی و مزایای آن تبیین شده است.
خلاصه ماشینی:
"از جمله اینکه «تحلیل ذینفعان فرآیند جمعآوری و تحلیل نظاممند اطلاعات کیفی است برای تعیین اینکه علایق و منافع چه کسانی باید در زمان طراحی یا اجرای یک سیاست یا برنامه مورد توجه قرار گیرد» (Schmeer, 2000).
از طریق این تضادها فعالیتهای بعدی تشدید نمیشوند روشهای مختلف تحلیل ذینفعان بهطور عمده دربرگیرنده سه مرحله عمومی شناسایی ذینفعان، اولویتبندی ذینفعان و مشارکت دینفعان است (Chevalier & Buckles, 2008).
ماتریس 1: اولویتبندی ذینفعان بر اساس اهمیت و سطح اثر (رجوع شود به تصویر صفحه) مرحله سوم: استخراج نیازها و انتظارات ذینفعان شناسایی و استخراج نیازها و انتظارات ذینفعان یکی از دشوارترین و در عین حال مهمترین گامهای الگوی پیشنهادی است که از طرق مختلف قابل اجراست بهاینمنظور، از روشهای زیر و ترکیبات مختلف آنها میتوان جهت استخراج نیازها استفاده کرد: 1) دعوت از خبرگان به نمایندگی از تمامی گروههای ذینفع شناساییشده این روش دارای مزایا و معایبی است که از مزایای آن میتوان به جمعبندی سریعتر نیازها و پایینبودن هزینه گردآوری اطلاعات اشاره کرد.
A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance, Academy of Management برای استفاده از این روش در تحلیل سیاستهای عمومی تبیین شوند.
در این میان با توجه به نقش روزافزون نرمافزارهای علمی در تحلیل سیاستهای عمومی جهت افزایش دقت و سرعت انجام تجزیهوتحلیل دادههای جمعآوریشده، نرمافزار policy maker بهعنوان ابزاری پیشرفته برای تحلیل ذینفعان معرفی و مزایای آن تبیین شده است."