خلاصه ماشینی:
"در یک نظام مبتنی برعدالت اجتماعی، هدف برنامههای دولتی،صرفا رشد اقتصادی نیست بلکه توزیع عادلانه ثروت و فراهم آوردن موجبات اشتغال مفید برای همه افراد قادر به اکر نیز مطمح نظر بوده و بدین لحاظ، رشد و توسعه اقتصادی و اجتماعی بطور توأم، در برنامهریزیها مورد توجه قرار میگیرد و برای دستیابی به این مقصود،سعی برآن است تا امور مرتبط با مردم،حتی المقدور توسط خود آنان انجام شود و از آنجا که هدف غایی برنامههای توسعه،بهبود وضع زندگی آحاد جامعه است،مشارکت آنها در تحقق این آرمان،راهی سهلتر و مبتنی برنیازهای واقعی و مدد یافته از مساعی ذینفعان نهایی هربرنامه خواهد بود.
اکنون این نکته مورد بحث است که اگر چه از سالهای پیروزی انقلاب اسلامی، در قوانین بودجه سالیانه،رقمهایی برای کمک از دید بعضی بزرگ بنظر برسد،ولی وجود ملاحظات زیر،ضرورت افزایش آنها را مطرح میسازد: -مساعدتهای مزبور-به درستی-جنبه اعتباری داشته و به شکل وام در اختیار تعاونیها قرار گرفته است که آمار موجود حاکی از وصول منظم آنها بوده و بار مالی آن برای دولت،تنها در پرداخت تخفیف کارمزد میباشد."