چکیده:
بودجهء کل کشور و بودجهء عمومی دولت تصویری از موقعیت هزینهها و درآمدهای قابل پیشبینی برای یک سال را در اختیار مینهد.هدفگیریها و راهبردهای اقتصادی که از سوی دولت برای پیشبرد اهداف اقتصادی اجتماعی و فرهنگی کشور اتخاذ میشود،در شکلگیری و برآورد ارقام مشخص میگردد و برمبنای آن میتوان سیمایی از موقعیت اقتصادی را طراحی و ارزیابی کرد. در بودجهء سال 1378 دولت سیاستهای ویژهای همچون اصلاح ساختار مالی بخش عمومی،استقرار نظام جامع تأمین اجتماعی و هدفمند کردن یارانهها،افزایش پسانداز ملی و سرمایهگذاری خصوصی و توسعهء صادرات غیرنفتی را برگزیده است. توفیق دولت در دستیابی به اهداف مورد بحث به عوامل گوناگون بهویژه تأمین مالی منابع مورد پیشبینی در بودجه بستگی دارد. با توجه به آنکه راهبرد توسعهء صادرات غیرنفتی از مهمترین اهداف نظام در سالهای پس از پیروزی انقلاب اسلامی بوده،اما در اولویت قرار گرفتن آن در بودجه سال آینده،شاید برای نخستین بار بهطور جدی مطرح شده است. اگرچه افت قیمت نفت و درآمدهای ارزی حاصل از صادرات آن،در کنار نیازهای فزاینده به منابع ارزی برای پیشبرد اهداف و دستیابی به نرخ رشد اقتصادی 3 تا 4 درصد،خود موجب آن میگردد که بازنگری در ساختار و تنظیم بودجه دولت بیشاز گذشته مدنظر قرار گیرد. در این گزارش تلاش داریم منابع تأمین مالی بهویژه در بخش ارزی و تأثیر آن بر تجارت خارجی سال آینده را مورد ارزیابی قرار دهیم.
خلاصه ماشینی:
"تصویری از بودجه دولت در سال 1378 افت قیمت نفت در بازارهای جهانی و تأثیر آن بر اقتصاد کشورهای صادرکننده نفت،بهطور کلی موجب شده است که این کشورها در بودجههای سال آتی خود،تجدیدنظرهای اصولی به عمل آورند،از هزینهها بکاهند و از شروع طرحها جدید سرمایهگذاری و عمرانی اجتناب ورزند که اثر آن در افت میزان رشد اقتصادی و کندی روند توسعۀ اقتصاد ملی قابل پیشبینی اما اجتنابناپذیر است.
این گروه عقیده دارند که چنانچه تحت تأثیر تحولات خاص(بهویژه سیاسی)قیمت نفت در بازارهای جهانی افزایش پیدا کند،میتواند صرف واردات بیشتر تجهیزات و مواداولیه مورد نیاز بخشهای مولد اقتصادی،بهویژه بخشهای صادرکننده کالاهای غیرنفتی شود،یا به انجام تعهدات خارجی و یا (به تصویر صفحه مراجعه شود)بهبود ذخایر ارزی منتقل گردد.
از سوی دیگر بخش قابل توجهی از کالاهای صادراتی کشور،برای تولید به مواردات موادخام یا برخی تجهیزات مو قطعات نیاز دارند و افزایش نرخ ارز در بازار غیررسمی یا رسمی تحتتأثیر محدودیت درآمدهای ارزی،خود عامل *رشد فشارهای تورمی در سال آینده،قدرت رقابت کالاهای صادراتی غیرنفتی را باز هم کاهش خواهد داد."