خلاصه ماشینی:
"فقدان قوای مرکز احکام را هر روز جسورتر نمود و وحدت ملی نزدیک باضمحلال بوده موضوع دیگر این بود که عنوان تجزیه و تفکیک سوء تعبیر شده بود بطوریکه کمترین رابطه بین ادارات یک محل بمنزله مداخله غیرقانونی در کار یکدیگر فرض شده و کمکم تولید رقابت و خصومت بین آنها نموده بود بعبارة اخری هر وزارتخانه صرفنظر از اهمیت کار در ولایات یک اداره مستقلی تشکیل داده بود که در تمام امور با وزارتخانهء متبوعه مربوط بوده و ارتباط واقعی و عملی با سایر ادارات محلی نداشت درصورتیکه تمام وزارتخانها شعب مختلفه یک ادارهء بزرگتری بود که کشور باشد و باید باهم عملا در ارتباط بوده و وظایف خودرا با رعایت مسئولیت مشترکه و پیشرفت کارهای عمومی انجام دهند نه اینکه هریک درصدد پیدا کردن اختیار و اقتدار بیشتری برای مغلوب کردن و مطیع ساختن همکار خود باشند."