چکیده:
پس از 11سپتامبر، نخستین کشوری که به عنوان مامن طالبان و گروههای حامی القاعده مورد هجوم نیروهای ائتلاف غرب به سرکردگی آمریکا قرار گرفت، افغانستان بود. پس از آن، در سال 2003، ناتو عملا فرماندهی نیروهای بینالمللی حاضر در افغانستان را بر عهده گرفت. این مقاله، با بررسی روند حضور نیروهای ناتو در افغانستان و ترکیب آنها و همچنین، پراکندگی جغرافیایی نیروهای هریک از اعضای ناتو در این کشور، به چالشهای فراروی نیروهای ناتو در افغانستان میپردازد. این چالشها را میتوان در سه سطح ساختاری، منطقهای و داخلی بررسی نمود. در سطح ساختاری، چالشها عمدتا حول محور اختلاف اعضا بر سر وظایف کشورها، تفاسیر حقوقی و ناهماهنگی میان نیروها شکل گرفتهاند.
In the aftermath of 11 September، Afghanistan was the first country ruled by Taliban and as the harbor of Al-Qaida which was attacked by the coalition of western countries led by the USA. Consequently، the NATO got the command in Afghanistan. Given the trend and composition of deployment as well as distribution of the NATO troops in Afghanistan، the paper studies the challenges of these troops in the country. These challenges can be considered in three categories، structural، domestic and regional. However، at the structural level، the main theme of the conflict of views between the state parties relies on their different views on functions of the troops، legal interpretations and lack of coordination among them.
خلاصه ماشینی:
IB} لیدواژهها: {VKناتو،افغانستان،تروریسم،مشکلات ساختاری،نظام منطقهای،امنیت داخلیVK}(*)استادیار علوم سیاسی دانشگاه بینالمللی امام خمینی(ره) (به تصویر صفحه مراجعه شود) قدمه به دنبال حادثه 11 سپتامبر و در پی عدم توجه طالبان به اولتیماتوم ایالات متحده درخصوص تحویل سران القاعده به این کشور،نیروهای نظامی آمریکا به همراه نیروی نظامی 11کشور دیگر(عمدتا کشورهای عضو ناتو)با استناد به قطعنامههای 1373 و 1368 مبارزه باتروریسم شورای امنیت سازمان ملل،تهاجم گستردهای را به افغانستان آغاز کردند که نتیجه آنسقوط حکومت طالبان در کابل بود.
ecroF ecnatsissA ytiruceS lanoitanretnI &%04817RTMG048G% آمریکا)،حضور ناتو در افغانستان عملا آزمونی برای این سازمان است تا تواناییهای خود رادر منطقهای خارج از اروپا به محک زده و نقاط ضعف و قوت خود را ارزیابی نماید.
در ضمیمه شماره 1 موافقتنامه بن،از شورای امنیت سازمان ملل تقاضاشده است تا تشکیل و آغاز به کار ارتش ملی افغانستان که قادر باشد کنترل امنیت این کشوررا بر عهده بگیرد،شورا نیروهایی برای تأمین امنیت کابل و نواحی اطراف آن به افغنستاناعزام کند تا دولت انتقالی قادر باشد به وظایف خود عمل نماید (1002,4511/seR/S) .
. سازماندهی نیروهای ناتو در افغانستان -مرکز فرماندهی ایساف:این مرکز در کابل مستقر است و وظیفه هماهنگی بین ایساف ونمایندگی سازمان ملل در افغانستان،حکومت افغانستان،سازمانهای بینالمللی و سازمانهایغیردولتی فعال در این کشور را بر عهده دارد.
تیمهای بازسازی استانی دارای شرح وظایف زیاد و پراکندهای هستند که شامل کمک بهتوسعه بازار محلی و منطقهای،کمک به توسعه بخش خصوصی،کمک به بازسازی زیربناهایاقتصادی و اجتماعی،کمک به توسعه کشاورزی،ارائه آموزشهای متنوع از نظامی و امنیتیگرفته تا سوادآموزی و درمانی میشوند،البته،مهمترین وظیفه این تیمها آموزش قوای ملیپلیس و ارتش است (51:0102,drawoT ssergorP no tropeR) .