Skip to main content
فهرست مقالات

طرحی برای ساماندهی صندوق های قرض الحسنه

نویسنده:

ISC (22 صفحه - از 35 تا 56)

کلیدواژه ها :

قرض ،قرض‌الحسنه ،صندوق قرض‌الحسنه ،سپرده پس‌انداز ،سپرده حواله‌ای ،وام قرض‌الحسنه

کلید واژه های ماشینی : قرض‌الحسنه، صندوق‌های قرض‌الحسنه، پول، وام، فعالیت صندوق‌ها و مؤسسه‌های قرض‌الحسنه، وام قرض‌الحسنه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی، اسلامی، تسهیلات، حواله‌ای

یکی از ویژگی‌های آموزه‌های اقتصادی اسلام که خیلی هم ترغیب شده، اعطای قرض‌الحسنه است. تجربة عینی نیز نشان داده که نهاد قرض‌الحسنه در رفع مشکلات مردم بسیار مؤثر بوده است؛ بنابراین، بر تمام عناصر نظام اسلامی (دولت، مجلس، قوه قضائیه) لازم است در ساماندهی هرچه قوی‌تر، درست‌‌تر و کارآمدتر این نهاد مقدس اهتمام کنند. صندوق‌ها و مؤسسه‌های قرض‌الحسنه در جایگاه واسطه‌های پولی از طریق افتتاح حساب پس‌انداز و در مواردی حساب حواله‌ای** وجوه مازاد مردم را جذب کرده؛ سپس از طریق وام قرض‌الحسنه در اختیار متقاضیان می‌گذارند؛ در نتیجه از طریق افزایش حجم پول یا شبه پول و از طریق افزایش سرعت گردش پول روی حجم نقدینگی جامعه و روی تقاضای کل و سطح عمومی قیمت‌ها تأثیر می‌گذارند؛ بنابراین، ضرورت دارد نوع و حجم فعالیت صندوق‌ها و مؤسسه‌های قرض‌الحسنه، پیوسته تحت نظارت بانک مرکزی باشد تا بانک مرکزی بتواند در سیاست‌های کلان پولی و اقتصادی، آن‌ها را در نظر گیرد. سوءاستفاده مدیر یا هیأت مدیره برخی صندوق‌ها و مؤسسه‌ها یا سوءمدیریت آن‌ها به جهت ناآشنایی با مدیریت مالی یا اعمال سلیقه‌های شخصی، منابع سپرده‌گذارآن‌را به خطر انداخته، حقوق آن‌ها و گیرندگان وام را تضییع می‌کند؛ بنابراین لازم است با تصویب قوانین لازم، نوع، شیوه، ابزار و حجم فعالیت صندوق‌ها و مؤسسه‌های قرض‌الحسنه، تعیین و مراجع صلاحیت‌دار برای اعطای مجوز، نظارت، کنترل و ابطال مجوز مشخص، و شیوه‌های حل اختلاف روشن شود. در این مقاله با تقسیم صندوق‌های قرض‌الحسنه به سه گروه صندوق‌های محلی، کوچک و بزرگ، طرحی برای ساماندهی آن‌ها ارائه شده است.

خلاصه ماشینی:

"با توجه به خلا قانونی، از سال 1370 تا 1381 صندوق‌های قرض‌الحسنه رشد بی‌اندازه‌ای یافت و تعدادی از آن‌ها چنان‌که توضیح خواهیم داد، با سوءاستفاده از اوضاع، از هدف عالی قرض‌الحسنه بازماندند و به سوءاستفاده‌های مالی پرداختند و پیرو این جریان‌ها بود که قانونگذار در ماده 92 قانون برنامه سوم توسعه، و هیأت وزیران در مصوبه مورخ 9/11/1381 مجددا نظارت بر کلیه فعالیت‌های پولی و مالی سازمان‌ها، مؤسسات و صندوق‌ها را به بانک مرکزی محول کرد و بعد از ابلاغ مصوبه هیأت وزیران، ضوابط و نحوه فعالیت این‌گونه صندوق‌ها تدوین و جهت تصویب به شورای پول و اعتبار ارسال شده است. طراحی سازمان ‌کاری مناسب به‌وسیلة کمیته فنی با استفاده از کارشناسان مدیریت مالی برای رسیدن به سازمانی روان، شفاف و کارآمد در تمام صندوق‌ها؛ با توجه به اهمیت نهاد قرض‌الحسنه در دین اسلام و نقش گره‌گشایی آن‌ها در رفع مشکلات و حساسیت‌های پدید آمده در کشور و اختلاف نظرهای قوة مجریه و قوة قضائیه، پیشنهاد می‌شود همانند قانون عملیات بانکداری بدون ربا، طرح یا لایحه‌ای برای عملیات قرض‌الحسنه تهیه و در مجلس شورای اسلامی به تصویب برسد و پیشنهاد می‌شود: بانک مرکزی، مرجع صلاحیت‌دار باشد به این صورت که سازمان نظارت بر بانک‌ها و صندوق‌های قرض‌الحسنة بانک مرکزی، با بررسی مشخصات متقاضی تأسیس صندوق، از جهت اساسنامه، سرمایة مورد نیاز و عدم سوء پیشینه، مجوز تأسیس دهد؛ سپس در طول فعالیت، سازمان نظارت بانک مرکزی عملکرد صندوق‌ها را نظارت و کنترل کند و در صورت مشاهدة تخلف تذکر دهد و اگر به تذکر عمل نشد، مجوز صندوق را باطل کند."

  • دانلود HTML
  • دانلود PDF

برای مشاهده محتوای مقاله لازم است وارد پایگاه شوید. در صورتی که عضو نیستید از قسمت عضویت اقدام فرمایید.