خلاصه ماشینی:
"»10 عواملی همچون اهداف اجتماعی، استانداردهای الگوی مصرف مسکن،نوع بهرهبرداران و مسألهء بازار از جمله مواردی است با توجه به کمبود شدید حاکم در بخش مسکن،و محروم بودن بخش قابل توجهی از جامعه از سر پناه مناسب،مسألهء برنامهریزی مسکن از نظر تأمین عدالت اجتماعی نیز از اهمیت خاصی برخوردار است.
مشکلات بر جا مانده از شرایط پیش از انقلاب اسلامی بر اثر مسائل پس از انقلاب از جمله مهاجرت گستردهء روستاییان به شهرها،سیاستهای نادرست بخش مسکن در سالهای اولیهء انقلاب،بروز جنگ تحمیلی و تخریب صده هزار واحد مسکونی و افزایش تراکم برخی از شهرها در اثر مهاجرت آوارگان جنگی،محدودیت شدید منابع مالی کشور و دشواری امر سرمایهگذاریهای مستمر در بخش مسکن و دهها متغیر دیگر بر وضعیت بحرانی مسکن در کشور تأثیر روز افزونی داشته است بطوری که برای مثال،طبق آمارهای موجود در فاصله سالهای 1364 تا 1369 تعداد واحدهای مسکونی احداث شده در مناطق شهری کاهش مداوم داشته است.
»15 با توجه به اینکه اطلاعات جمعآوری شده در سرشماری سال 1365،حدود 5/2 میلیون نفر از مردم را از جمله خانوارهای محروم در بخش مسکن برآورد میکرد و برنامهء اول توسعه نیز که توسط دولت تدوین گردیده بود،تکلیف ایجاد امکان دسترسی به مسکن ارزان قیمت را مطرح میساخت،سهم ناچیز بخش دولتی را در تحقق این هدف به دشواری میتوان توجیه کرد.
»19 با توجه به تمرکز امر برنامهریزی در بخش دولتی روی مسکن اجتماعی و مسکن حمایت شده،و دشواری طبقات متوسط و کمدرآمد در تأمین مسکن مورد نیاز به نظر میرسد «پاسخگویی به این امر مستلزم بررسی رابطهء مسکن و توسعهء شهری است که به ویژهبا توجه به نظام اسکان کمدرآمدها در شهرهای بزرگ قابل بررسی است."