چکیده:
این مقاله،شکافهای موجود تئوری و عمل مدیریت دولتی را بین کشورهای غربی و غیر غربی آشکار میسازد.با بررسی دیوانسالاری ملی در چارچوب جهانی،طرحی تدوین مینماید که میتوان بر پر کردن شکافها،توسعهء دانش مدیریت و بهرهگیری کارگزاران از نظریهء سازمان بکار برد.براساس این طرح،مقاله میکوشد تا نشان دهد، چگونه متغیرهای محیط بین المللی،نظیر پیشرفت مستمر و مداوم تکنولوژی اطلاعات، حضور نهادها و مؤسسات جهانی و تأکید بر بهرهوری و کارآیی در بخش دولتی، دیوانسالاریهای ملی را تحت تأثیر قرار میدهد.مقاله با ارائه رهنمودی برای تحقیقات آینده و کاربردهای این چارچوب،پایان میپذیرد.
خلاصه ماشینی:
"براساس این طرح،مقاله میکوشد تا نشان دهد، چگونه متغیرهای محیط بین المللی،نظیر پیشرفت مستمر و مداوم تکنولوژی اطلاعات، حضور نهادها و مؤسسات جهانی و تأکید بر بهرهوری و کارآیی در بخش دولتی، دیوانسالاریهای ملی را تحت تأثیر قرار میدهد.
بخشهای بعدی مقاله،بر راه حلها متمرکز میشود،یعنی تدوین یا ایجاد رویکردی نظری که دربرگیرندهء عوامل تأثیرگذار جهانی معین است و فرضیهای که تأثیر این عوامل را بر ساختار و فعالیت سازمانهای دولتی مورد بررسی قرار میدهد.
اگرچه به نظر میرسد،کار تجدید نظر طلبان امید به تعمیمپذیریهای نظری بیشتری را ایجاد میکند ولی چنین تلاشها و مدلهای منتبح از آنها برای پذیرش در کشورهای غیر غربی کمتر مورد توجه قرار گرفته است.
چنین پژوهشی میتواند برای کشف مجموعهای منظم از مدلهای ملی تغییر یا اصلاح دیوانسالاریهای جدول 3 مقایسه دیدگاههای نظری (به تصویر صفحه مراجعه شود) دولتی نقطه آغازی باشد که میتواند برای مدیران دولتی در همه کشورها منفعت بسیار زیادی در بر داشته باشد.
با تدوین این چارچوب تحلیلی،اکنون با استفاده از ترکیبهای سهگانهء متغیرهای جهانی و ویژگیهای دیوانسالاری،فرضیههای خاصی تنظیم و پایههای نظری را بنیان مینهیم تا بتوانیم مدل را به صورت تجربی مورد آزمون قرار دهیم:این ترکیبها در جدول 4 نشان داده شده است.
از طرف دیگر براساس رویکرد غیر اقتصادی تئوری مدیریت دولتی، تکنولوژی اطلاعات میتواند منجر به افزایش توانمندی کارکنان و شهروندان گردد و به ایجاد سازمانهای یادگیرنده40بیانجامد که هر دو عدم تمرکز را افزایش میدهد (این گراهام 1996؛کتل 1994).
چارچوب تحلیلی این مقاله،مجموعه فرضیههایی برای محققان فراهم میکند که بهطور ویژه عوامل یا متغیرهای جهانی و ملی(که در حال حاضر بر ساختار و رفتار دیوانسالاری تأثیر میگذارند)را دربرمیگیرند."