خلاصة:
يعتمد حكم الإقليم باعتباره أحد أشكال الحكم المحلي على مبدأ اللامركزية. يطرح هذا النوع من الحكم بشكل أكبر في المجتمعات التي تتكون من قوميات مختلفة لها مطالب محلية. من ناحية أخرى، فإن الأساس العقلاني لمبدأ اللامركزية هو الكفاءة الموجهة نحو الاحتياجات المحلية، وكذلك حق مشاركة الناس ومسؤوليتهم في الحكم. في الواقع، فإن حكم المواطن (القائم على الشعب) يولي اهتمامًا لاحتياجات المنطقة (هنا الإقليم)، ولكن النتيجة النهائية لكيفية تنظيم وترتيب السلطة السياسية الرأسية، أي إنشاء علاقات مؤسسية بين المواطنين والمجتمعات الطبيعية من جهة والحكومة من جهة أخرى، بناءً على المتغيرات البيئية (القائمة على البيئة)، تعتبر القضية الرئيسية في الحكم المحلي والإقليمي. إن مخرجات الحكم الإقليمي المرغوبة هي كفاءة وشرعية النظام السياسي، وإحدى أهم نتائجه هي زيادة القوة الوطنية. في حين أن الشاغل الرئيسي في العديد من الأنظمة المركزية هو قضية الأمن والنظام العام والاستقرار السياسي. لذلك، فإن السؤال الأساسي هو كيف يمكن تفسير كفاءة وجدوى الحكم المحلي في سياق الاهتمام بالأمن؟ يسعى هذا المقال للإجابة على السؤال المذكور بطريقة تحليلية. يبدو أن الحكم المحلي المرغوب فيه يمكن أن يحقق نجاحًا أكبر في تحقيق التقارب بين الشأن المحلي والشأن الوطني من خلال كسب المزيد من ثقة المواطنين وزيادة شرعية النظام السياسي. والنتيجة النهائية لهذه القضية هي زيادة القوة الوطنية للبلاد. من ناحية أخرى، كلما زادت القوة الوطنية، زاد الاستقرار والنظام.
ملخص الجهاز:
لذلك، فإن السؤال الأساسي هو كيف يمكن تحديد كفاءة وقابلية الحوكمة المحلية في سياق الاهتمام بالأمن؟ تسعى هذه الورقة إلى الإجابة على السؤال المذكور بطريقة تحليلية.
مع تطور الدول المطلقة الحديثة في المجتمعات الأوروبية ثم في أجزاء أخرى من العالم، زادت سلطات وصلاحيات ومسؤوليات الدولة بشكل غير مسبوق؛ بحيث أصبحت مسألة التمييز بين الشأن الخاص والشأن العام (على المستوى المحلي والوطني) إحدى القضايا الرئيسية في النظرية السياسية، وخاصة في القرن العشرين.
1. Statism بافتراض أن الحوكمة المحلية (الإقليمية) تؤدي إلى زيادة ملاءمة وفعالية النظام السياسي في البلدان التي تتمتع بجغرافيا ثقافية متنوعة، فإن السؤال الأساسي هو كيف يمكن تحديد فعالية وملاءمة الحوكمة المحلية في سياق الاهتمام بالأمن والاستقرار؟ يسعى هذا المقال للإجابة على هذا السؤال من خلال اتباع نهج وصفي تحليلي.
يبدو أن عنصر المواطنة يمكن أن يكون بمثابة متغير رئيسي لتحويل العلاقة بين الحوكمة المحلية والأمن إلى علاقة مرغوبة من خلال زيادة القوة الوطنية.
وتشمل هذه الجهات الفاعلة الجهات الفاعلة السياسية والمؤسسية، ومجموعات أصحاب المصلحة في المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية والجهات الفاعلة فوق الوطنية؛ لذلك، يتم تفويض بعض الوظائف والأدوار التي كانت تؤديها الحكومات تقليديًا إلى كيانات مماثلة في نموذج الحوكمة.
كانت المشاركة السياسية، باعتبارها أحد عناصر المواطنة، تُنظر إليها في زمن الجمهورية الرومانية على غرار اليونان القديمة؛ ولكن مع توسع النفوذ في عصر الإمبراطورية الرومانية، ضعُف هذا العنصر وأصبح أداة للرقابة الاجتماعية والتهدئة؛ وبالتالي، ابتعد وضع المواطنة عن أخلاقيات المشاركة وتحول إلى مفهوم سطحي وقانوني.