خلاصة:
يشير مصطلح المنظمات غير الحكومية إلى المنظمات التي لا تُعتبر جزءاً مباشراً من هيكل الدولة، ولكنها تلعب دوراً مهماً للغاية كوسيط بين الفرد والشعب (الذرات الاجتماعية) والقوى الحاكمة. في خطاب التنموية المرتكز على السياسة (فترة خاتمي)، كانت المؤسسات تتبع مناقشات الترويج والتفاوض كقضايا رئيسية، في تعميم الموضوعات ونشرها على مستوى المسؤولين والشعب. وفي خطاب المثالية المرتكزة على الأصول (فترة أحمدي نجاد)، وبسبب النظرة المحدودة للدولة، واجهت المؤسسات المدنية التي كانت تدخل تدريجياً مرحلة التثبيت تحديات جديدة. أما خطاب العقلانية المرتكز على التفاعل (فترة روحاني)، فإن أساس سياسة الحكومة الحادية عشرة يقوم على إسناد المهام إلى الشعب والتشكيلات والجمعيات قدر الإمكان في جميع الأمور، بحيث يتشكل مثلث الاستثمار الخاص وغير الحكومي والحكومة. ولإثبات فرضيتها، استخدم الكاتب المنهج النوعي مع نهج وصفي-تحليلي. الهدف من البحث المذكور هو تحليل وفحص دور المنظمات غير الحكومية في المشاركة السياسية ضمن الخطابات المطروحة.
ملخص الجهاز:
وفي هذا السياق، على الرغم من وجود مؤسسات وتشكيلات مختلفة، إلا أن أهم وأبرز وسيلة للاستفادة من المشاركة الفعالة والشاملة للشعب في مسار التنمية هي المنظمات غير الحكومية التي تلعب دوراً كقطاع ثالث 1 إلى جانب القطاع الخاص (السوق) والحكومة (العام) في إدارة المجتمع (رضواني، 1384).
والسؤال الأساسي الذي يُطرح هنا هو: ما هو تأثير المنظمات غير الحكومية في المشاركة السياسية خلال فترات خاتمي وأحمدي نجاد وروحاني؟ وقد وضع الكاتب هذه الفرضية كدليل لعمله، وهي أنه يبدو في فترة خاتمي، وبسبب هيمنة خطاب الديمقراطية الشعبية والمجتمع المدني في 1.
وفيما يتعلق بالخصخصة أيضاً، ووفقاً لقرار مجلس الشورى الإسلامي الصادر في عام ٧٦، وطبقاً للمادة الثالثة والأربعين من القانون الأساسي والفقرتين (٤١) و(٤٥) من قانون البرنامج الثاني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للجمهورية الإسلامية الإيرانية، ومن أجل تقليل حجم تدخل الدولة وتشجيع الاستثمار في القطاعات التعاونية ١٣٨ ◊ والخاص، أصبحت الحكومة ملزمة، قبل تقديم مشروع ميزانية العام ١٣٧٨ لكامل البلاد إلى مجلس الشورى الإسلامي، بتحديد مصير جميع شركات القطاع الحكومي، بما في ذلك الشركات والمؤسسات الحكومية، وفقاً للبند (و) من الملحق ٢ لهذا القانون، وذلك عن طريق الحل أو التنازل أو بيع الأسهم للقطاعات الخاصة والتعاونية؛ وتُستثنى من نطاق هذا الملحق تلك الشركات التي يجب أن تظل تحت تصرف الدولة بموجب تنفيذ المادة الرابعة والأربعين من القانون الأساسي.
٢) دور المنظمات غير الحكومية في المشاركة السياسية في عهد سيد محمد خاتمي في هذه الفترة، وبسبب هيمنة خطاب الديمقراطية والمجتمع المدني على المستوى الوطني والحكومي، توفرت فرص مناسبة للمؤسسات المدنية، وأصبح تعدد وتنوع المؤسسات المدنية الحديثة أكثر وضوحاً من ذي قبل.
١٤٢ ◊ ٢) دور المنظمات غير الحكومية في المشاركة السياسية في عهد محمود أحمدي نجاد في هذه الفترة، وبسبب النظرة المحدودة للحكومة، واجهت المؤسسات المدنية التي كانت تدخل تدريجياً مرحلة التثبيت تحديات جديدة؛ فبالرغم من قبول هذه المؤسسات في خطاب رجال الدولة، إلا أنها في الممارسة العملية أصبحت عائقاً أمام نموها واستمرار حياتها.