ملخص الجهاز:
"بخش اول-شکست سیاستهای اعتباری:شواهد موجود جستجو برای دلایل عدم توفیق سیاستهای اعتباری در کاهش فقر و توسعه روستایی،ما را متوجه ویژگیهای بازار اعتبار روستایی در تخصیص اعتبارات و عملیات اعتباری میکند که در مورد مهمترین آنها توضیح بیشتری داده میشود: 1)تخصیص اعتبارات در تمامی برنامههای توسعه و سیاستهای اعتباری در ارائه منابع مالی با سقف بهره پایین1،تاکید بسیاری بر تامین وام کشاورزان کوچک و غالبا کمدرآمد و فقیر که قادر به رقابت با کشاورزان بزرگ نیستند، شده است.
آیا میتوان نتیجه گرفت که وامهای بسیار کوچک که جزو فعالیتهای سالانه بانک به حساب نیامده و بانک به پرداخت آنها نیز افتخار نمیکند،کماکان با یک نگرش اجتماعی-سیاسی توزیع شده است؟ شکل شماره:5 گروهبندی وامهای پرداخت شده براساس میزان وام (به تصویر صفحه مراجعه شود) بخش چهارم-درسهای آموخته شده نتیجه حاصل از بررسی سیاستهای اعتباری گذشته این بوده که توزیع اعتبارات ارزانقیمت به هدفهای خود نرسیده است.
حتی در کشور هند بانکهای تجاری مجبور شدند که به نسبت شعبههائی که در شهرها تاسیس شده در مناطق روستایی شعبه برپا کنند (Blain 1986:230) شکل شماره:6 تغییرات طبقهبندی تسهیلات اعطایی از نظر مبلغ (به تصویر صفحه مراجعه شود) در کشور فیلیپین برنامه بانکهای تخصصی در دهه 0891 حذف شده و اکنون همه بانکها میتوانند در بخش کشاورزی فعالیت کنند و تجهیز منابع پسانداز به جای تامین اعتبارات ارزانقیمت از طرف منابع دولتی برای اعطای وام،به عنوان یکی از کارکردهای اصلی موسسات اعتباری منظور شده است."