ملخص الجهاز:
"و العبید تتألف منهم الامة و قس علی ذلک التمدن الاسلامی فکانت المة تتألف فیه من طبقتین الخاصة و العامة و کل منهما مؤلفة من طبقات و رتب کما فصلنا ذلک فی الجزء الخامس من تاریخ التمدن الاسلامی 2-العامة فی العصور الماضیة و اعتبر ذلک فی سائر الامم القدیمة و الوسطی فان العامة لم یکن لها شان یراعی و لا صوت یسمع و انما کانوا آلة یتوکأ علیها اهل المطامع لنیل السیادة فلم یکونوا یعرفون الاحزاب الا التحاقا بالخاصة و هؤلاء کانوا ینقسمون الی احزاب تتنازع السیادة و یستعین کل حزب منهم بطائفة من العامة یرمی بها خصمه کما یترامی الناس بالحجازة.
فلا عجب اذا حافظ علی حقوقه و غل ایدیها عن الاستبداد فیه فاخذت حقوق الفرد تصان و حریته تظهر فوضع الدستور و نشأت الاحزاب الدیموقراطیة و ساد الرأی الجمهوری 5-الاحزاب السیاسیة لما سنت شعوب أوربا و امیرکا الدستور و الفت مجالس النواب اصبحت هی المسئولة عن شؤونها السیاسیة و أحوالها الاجتماعیة و کانت العامة قد تثقفت عقولهم و اتسعت مدارکهم بالعلم و التربیة فزاد اهتمامهم بترقیة حالتهم الاجتماعیة و انصرفوا الی البحث فی ذلک بواسطة نوابهم فاذا جرهم البحث الی الاختلاف فی مسالة هامة تحتاج الی اخذ ورد تباینت آراؤهم فی الوسائل المؤدیة الی الغرض المقصود فینقسمون الی حزبین فاکثر لتسهیل البحث و یهتم کل حزب بایراد الادلة علی صحة رأیه-یبدأ هذا الانقسام فی النواب و یتطرق طبعا الی الذین انابوهم و هم العامة و الائب لا یذهب الی رای او ینحاز الی حزب الا و هو عالم بمجمل رأی الذین انابوه فهو انما یؤدی واجبا علیه نحو منتخبیه و تختلف هذه الاحزاب قوة و عمرا بالختلاف المسائل المختلف فیها و اقدم تحزب سیاسی بین نواب الامة ظهر فی انکلترا بین مجالس الاشراف و العموم و منها حزبان عرفا بحزبی التوری و الهوبج Tory and whig و یراد بالتوری الاشراف او الخاصة و بالهویج الشعب."