چکیده:
از جمله موضوعات مهم در حوزه¬ی زنان و خانواده، وضعیت و جایگاه اشتغال زنان و تمهیدات سیاستی، قانونی و برنامه¬ای اندیشیده شده برای آن، جهت تحقق وضعیت مطلوب نظام سیاست¬گذاری است. بی¬شک محتوا و چگونگی پرداختن نظام سیاست-گذاری به این موضوع، یکی از عوامل تاثیرگذار در تعیین وضعیت و جایگاهی مطلوب برای آن به شمار می¬رود. بر این اساس، پژوهش حاضر درصدد بررسی سیاستگذاری جمهوری اسلامی ایران در حوزه¬ی اشتغال زنان و توصیف وضع موجود است. در این راستا، با استفاده از تحلیل محتوای کیفی، متن کلیه¬ی سیاستها و قوانین مصوب در نهادهای اصلی سیاستگذار و قانونگذار در جمهوری اسلامی ایران از طریق احصاء و تبیین مقولات و موضوعات مورد توجه در این سیاستها و قوانین بررسی شد. سیاست¬گذاری اجتماعی بامحور کلان سیاستهای تشویقی- ترویجی که خود شامل دو دسته مقوله¬ی «اشتغال متناسب زنان» و «اشتغال بدون قید زنان» و محور کلان سیاستهای حمایتی شامل دو محور خردتر «حمایت از زنان شاغل» و «حمایت از غیرشاغلین زن» می¬باشد، به موضوع اشتغال زنان توجه کرده است. با این حال، بسیاری از سیاست¬های کلی ف اقد پشتوانه در قوانین جاری جهت عملیاتی شدن بوده و لذا در حد شعار باقی مانده است
The women's employment status، and the legal، political and planned preparations for this issue، in the line with achieving favorable status of the policy making system، are some significant issues in the scope of women and family. Undoubtedly، the content and the way the policy making system works on the issue، are the most effective factors in determining its status. Based on it، this study is conducted to investigate the Islamic Republic of Iran's policy making in the scope of women's employment، and to describe the current condition of the policy making in this field. According to the purpose of the study، the texts of all of the policies and enacted laws in the main policy making and legislative entities of the Islamic Republic of Iran (Majlis، Ministers Board، Supreme Council of Cultural Revolution and Expediency Council) have been examined through statistics and specifying the subjects and topics which are in relation to women's employment policies and laws. Social policy making with an enormous orientation towards encouraging-promoting policies، including women's appropriate employment and women's unconditional employment، and another enormous orientation towards supporting policies، covering the support of employed women and the support of unemployed women، have been taken into account. However، lots of current policies have not been operated، thus they have been remained as a kind of motto.
خلاصه ماشینی:
"- مصوبات ذیل نیز شواهد این مقوله محسوب می شوند:- کمک به تأسیس 30 شرکت تعاونی بانوان در استان به منظور ایجاد 300 فرصت شغلی برای زنان فاقد شغل و جویای کار با الویت فارغالتحصیلان، مصوبه شماره 57286 به تاریخ 21/5/1385، استان خراسان شمالی؛- ایجاد حداقل 10 واحد تعاونی بانوان دارای توجیه فنی و اقتصادی به منظور ایجاد حداقل 100 فرصت شغلی برای بانوان فاقد شغل و جویای کار، مصوب 63213 به تاریخ 1/6/1385، استان اردبیل؛- کمک به تأسیس 555 شرکت تعاونی بانوان به منظور ایجاد 8905 فرصت شغلی برای بانوان با الویت فارغالتحصیلان، مصوبه شماره 96209 به تاریخ 13/8/1385، استان تهران؛- تشکیل چهل واحد تعاونی زنان در شهرستانهای استان خوزستان، مصوبه شماره 137146 به تاریخ 25/10/1385، استان خوزستان- کمک به تأسیس 67 شرکت تعاونی بانوان به منظور ایجاد 1080 فرصت شغلی برای بانوان با الویت فارغالتحصیلان دانشگاهی در سال 1385، مصوبه شماره 106787 به تاریخ 1/9/1385، استان کردستان؛ جدول 1: سیاستهای تشویقی-ترویجی اشتغال متناسب زنان مقولات کلان مقولات خرد شواهد سیاستها/قوانین الف: سیاستهای تشویقی – ترویجی اشتغال متناسب زنان اشتغال همراه با رشد معنوی، علمی و حرفهای زن ماده 4 سیاستهای اشتغال زنان مهارتافزایی و ارتقاء شغلی ماده 54 برنامه چهارم توسعه، سیاست 102 منشور حقوق و مسئولیتهای زنان، ماده 111 برنامه چهارم توسعه توسعه مشاغل خانگی ماده80 برنامه پنجم توسعه، در ماده 3 بخش 6 برنامه دوم توسعه، ماده 230 برنامه پنجم توسعه تسهیل فعالیتها و مشارکت زنان سیاستهای فرهنگی- تبلیغی روز زن قداست مقام مادری ماده 1 سیاستهای اشتغال زنان حق اشتغال زنان ماده 102 منشور حقوق و مسئولیتهای زنان حق برخورداری از مشاوره شغلی توسط بانوان منشور حقوق و مسئولیتهای زنان آموزش اشتغال محورهوشمندانه فصل 7 سیاستهای ارتقاء مشارکت زنان در آموزش عالی، ماده 102منشورحقوق و مسئولیتهای زنان در جمهوری اسلامی ایران ایجاد فرصت اشتغال در خانه برای مادران ماده 12 سیاستهای اشتغال زنان اعطای تسهیلات اشتغال به زنان سرپرست خانوار ماده 56 برنامه سوم توسعه، تبصره 10 و 11 ماده واحده برنامه دوم توسعه آزادی انتخاب شغل بند (ب) بخش سوم منشور حقوق و مسئولیتهای زنان گسترش تعاونیهای زنان مصوبات استانی دولت نهم 2 - سیاستهای تشویقی- ترویجی اشتغال بدون قید زنان سیاستهای تشویقی- ترویجی اشتغال بدون قید زنان سیاستهایی هستند که بر افزایش اشتغال زنان به لحاظ کمی تأکید میکنند و هیچ مؤلفهای مبنی بر متناسبسازی شغل یا محیط شغل با شرایط روحی و جسمی زنان ندارند و به لحاظ ضوابط و مقررات شغلی نیز هیچ تفاوتی میان کارکنان زن و مرد قائل نبوده و شرایط فیزیکی، نقشها و مسئولیتهای متفاوت زنان و مردان را لحاظ نمینمایند."