چکیده:
اگرچه غالبا برای حل برخی مسائل و مشکلات، تصمیمگیری شده و قوانین مربوطه هم تعیین می شود، در مرحله ارزیابی مشخص م یشود که شیو ههای غلط یا ناکارآمد اجرای قانون و سوءمدیریت دستگاه های اجرایی و اداری، باعث عدم نیل به اهداف تعیین شده در محتوای قانون وخطمشی شده است. بنابراین هدف اصلی این مقاله طی گفتاراول، بررسی نهادهای نظارتی درایران با تأکید بر جایگاه سازمان بازرسی کل کشور در فرآیند سیاست گذاری عمومی به طور کل و در فرآیند ارزیابی قوانین و مقررات ب هطورخاص است. در گفتار دوم به نقش سازمان بازرسی و نیز سازمان مدیریت و برنامه ریزی (معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی) طبق قا نون پرداخته م یشو د. « بازرسی عملکرد وارزیابی خط مش یه ا » مدیریت خدمات کشوری در مرحله یافته ها حاکی از آن است که این دو نهاد، صلاحیت و شرایط ضروری برای ایجاد اصلاحات وارائه سازوکارهای اثرگذار بر عملکرد دستگاه های اجرایی را دارند و تحول از رویکرد بازرسی-تفتیش به رویکرد بازرسی- نظارت تصحیحی این مهم را محقق میسازد
خلاصه ماشینی:
"به همین منظور درآیین نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی نیز پیش بینی شده است کـه عملکرد دستگاه از حیث حسن جریان امور و اجرای صـحیح قـوانین ، شـامل تناسـب سـاختار بـا مأموریت و وظایف دستگاه، انجام برنامه ها، طرحها و درجه رشد و ارتقا و نیل به اهداف تعیـین شده در سیاست ها و برنامه های مصوب، شناسایی نقاط قوت، ضعف ، فرصـت هـا و تهدیـدات و مفاسد اداری و مالی ناشی از اجرای قانون و خط مشی مورد توجه قرار گیرد (بند الـف مـاده ٤).
در بحث از مسئولیت دولت از لحاظ خطای اداری نیز مـواردی کـه در مرحلـه اجـرا ممکـن است نقص و سوءمدیریت تلقی شود عبارتاند از:١-«عدم انجام وظایف اداری»، یعنی اداره بـه تکالیف خود عمل نکند و این کوتاهی موجبات خسارات بر مردم را فراهم نمایـد کـه بـا اعـلام شکایات به دیوان عدالت اداری و کمیسیون اصل نود همراه اسـت و همچنـین نـاظر بـر نقـش و کارکرد سازمان بازرسی به منظور حسن اجـرای قـوانین .
چنانچه در خلال بحث فرآیند ارزیابی اشاره شد که بعضی اوقات عدم نیل به اهداف تعیین شده در قوانین و سیاست ها و نیز نـواقص و کمبودهـا، متوجـه شـیوه اجـرای قانون و الگوهای مدیریتی ناکارآمد خط مشی است ، بنابراین در گفتار دوم تلاش خواهد شد بـه این سؤال پاسـخ داده شـود کـه آیـا سـازمان بازرسـی، در مرحلـه «بازرسـی عملکـرد و ارزیـابی خط مشیها» صلاحیت و شرایط ضروری برای ایجاد اصلاحات و ارائه سازوکارهای اثرگذار بر عملکرد دستگاههای اجرایی را دارد؟ ٢."