چکیده:
در دهههای اخیر افغانستان به عنوان یکی از مهمترین تولیدکنندگان مواد مخدر در دنیا مطرح بوده است. ازاینرو، مسئله «مخدر افغان» و تأثیرات آن در ابعاد مختلف، یکی از نگرانیهای کشورهای پیرامونی افغانستان ازجمله فدراسیون روسیه است. روسیه در هزاره جدید رشد خیرهکنندهای را در میزان مصرف و تعداد مصرفکنندگان مواد مخدر داشته است. نوشتار حاضر تلاش کرده است تا با نگاه به سند راهبرد امنیت ملی روسیه تا سال 2020 به این پرسش پاسخ دهد که «تأثیر مخدر افغان بر امنیت ملی فدراسیون روسیه چگونه قابل تجزیهوتحلیل است»؟ پاسخ احتمالی به این پرسش این است که «مخدر افغان»، امنیت ملی و انسانی فدراسیون روسیه را مخدوش و هزینههای اقتصادی و امنیتی هنگفتی را به این کشور تحمیل نموده است. ازاینرو، روسیه آنرا بهمثابه یکی از تهدیدهای بیرونی علیه خود در نظر میگیرد. یافتههای مقاله حاکی از آن است که روسیه و اروپای غربی نخستین بازار هدف «مخدر افغان» هستند و این بازار ارزشی بالغبر میلیاردها دلار دارد. استعمال مواد از طریق تزریق خود مسبب شیوع بیماریهایی مانند اچآیوی/ ایدز است که هزینههای اقتصادی فراوانی به این کشور تحمیل نموده است. مواد مخدر امنیت ملی و انسانی فدراسیون روسیه را مخدوش و هزینههای هنگفت اقتصادی و امنیتی را به این کشور تحمیل نموده است و حوزههایی ازجمله بهداشت و سلامت، محیطزیست و حکمرانی خوب را تهدید میکند که جز مورد آخر، سایر موارد جزء تهدیدهای ذکرشده در سند راهبرد امنیت ملی روسیه هستند.
خلاصه ماشینی:
این نوشتار از سویی با توجه به اهمیـت مقولـه موادمخـدر بـرای کـشورهای پیرامـونی افغانستان ازجمله جمهوری اسلامی ایران و فدراسیون روسیه و از سوی دیگر بـه دلیـل وجـود مشابهت در آسیب هایی که از جانب موادمخدر به امنیت ملی ایران و روسیه وارد شـده اسـت ، بررسی پیامدهای امنیتی ناشی از قاچاق «مخدر افغان » به فدراسیون روسـیه را مـدنظر قـرار داده است .
Natural Threats – Manufactured Threats بین المللـی (٢٠٠٩ ,UN Security Council) و شـورای اروپـا نیـز قاچـاق موادمخـدر از افغانستان را به عنوان تهدیدی برای صلح ، ثبات و امنیت بین المللی مورد شناسایی قرار داده است (٢٠١٣ ,Tomlinson).
Gross Domestic Product (GDP) (رجوع شود به تصویر صفحه) Source: UNODC and Ministry of Counter Narcotic, 2015: 9 1 قاچاق مخدر در مسیر شمالی در دو دهه گذشته مسئله موادمخدر به تهدیـدی علیـه امنیـت انـسانی و ملـی بـرای 2 روسیه تبدیل شده است .
بر اساس برآورد دفتر ملل متحد پیرامـون جرم و مواد مخدر، ارزش کل بازار هروئین در جهان شصت ویک میلیارد دلار است که بـا ایـن حساب روسیه به تنهایی ده درصد این بازار را به خـود اختـصاص داده اسـت (نمـودار شـماره شش را ببینید).
بر اساس سند راهبرد امنیت ملی روسیه ، یکی از تهدیدهای امنیتی مطرح علیه روسـیه در سطح خارجی ، موضوع قاچاق مواد مخدر و روان گردان است .
Eurasian Customs Union اقتصادی ناشی از مواد مخدر که رقم قابل توجهی از تولید ناخالص داخلـی ایـن کـشور اسـت ، می تواند به عنوان یکی دیگر از تهدیدهای «مخدر افغان » علیه امنیت ملی روسیه قلمداد شود.