چکیده:
سازمان ملل متحد برای پاسداری از صلح و امنیت بینالمللی در جهان و سایر اهداف مندرج در منشور تأسیس شده است. این سازمان علاوه بر ارکان و نهادهای تابعۀ خود از نهاد نمایندۀ ویژۀ دبیرکل در راستای اهداف خود، بهویژه در حفظ صلح و امنیت بینالمللی بهره برده است. نهاد نمایندۀ ویژه، مخصوصا پس از فعالتر شدن سازمان ملل متحد سهم بزرگی را در امر میانجیگری و صلحسازی ایفا کرده است. بیشترین فعالیتها و ایفای نقش سازمان ملل متحد در بحران چندین دهۀ افغانستان نیز از مجرای نمایندۀ ویژۀ دبیرکل انجام شده است. از اینرو در این تحقیق، مفهوم، وضعیت، جایگاه و مبانی حقوقی این نهاد در نظام ملل متحد تحلیل، و نقش آن در قضایای افغانستان بهویژه در امر صلحسازی و استقرار حکومت جدید و نقش مهم آن در هدایت اقدامات سازمان ملل و هماهنگسازی فعالیتهای جامعۀ جهانی در افغانستان بررسی شده است.
The United Nations was established as an international organization to guard international peace and security in an un-united world. Among its subordinate institutions and agencies، the U.N. has also taken advantage of the Special Representative of the Secretary-General to avert threats against peace and settle conflicts. The Special Representative has played a key intervening role in bringing peace especially after the uni-polarization of the world. The measures undertaken by the U.N. throughout the prolonged crisis and chaos in Afghanistan has been mainly through the U.N. Secretary General's Special Representative. This dissertation aims to explicate and analyze the legal principles and status of the U.N. Secretary General's Special Representative in Afghanistan before and after the 9/11، particularly its pivotal role in establishing a new government and coordinating the world community contributions.
خلاصه ماشینی:
"در واقع نمایندة ویژة دبیرکل تأسیسی است برای کمک به مقام دبیرکـل در اجـرای وظایف و مسئولیت های سیاسی وی کـه عمـدتا در زمینـه هـایی ماننـد دیپلماسـی بازدارنـده و پیشگیری از وضعیت هایی که ممکن است منجـر بـه نقـض صـلح و امنیـت بـین المللـی شـود، حقیقت یابی، مساعی جمیله و میانجیگری، استقرار صلح ، حفظ و تحکیم صـلح و نظـارت بـر آن ایجاد شده است .
لذا در ١٣ نوامبر ٢٠٠١ ابراهیمی نمایندة ویژة دبیرکل سازمان ملل متحد در امور افغانستان بعد از رایزنی با کشورهای منطقه ، کشورهای ٦+٢، گروه ٢١ و گروه های افغانستانی داخل و خارج ، مستقیما در اجلاس شورای امنیت شرکت ، طرح و گزارش خود را برای برقراری صلح و استقرار مجدد دولت ارائه کرد ,٢٠٠١١١٥٧/S) .
گفتار دوم : نقش سازمان ملل متحد در روند برگزاری اجلاس بن پس از قطعی شدن تصمیم ائتلاف بین المللی مبنی بر نابودی رژیم طالبان ، سازمان ملـل متحـد تلاش های خود را در راستای صلح سازی در افغانستان سامان بخشیده و رهبری این امر خطیر به نمایندة ویژة دبیرکل اخضر ابراهیمی سپرده شد.
بنابراین ، مأموریت های نمایندة ویژة دبیرکـل در امـور پیشـگیری و برقـراری سـازش میـان طرف های مخاصمه و یا مساعدت به کشورهای ناتوان و فروپاشـیده در راسـتای اسـتقرار مجـدد نظم ، حکومت و ثبات ، کم هزینه ترین ، فوریترین و آسان تـرین راه محسـوب شـده و در صـورت اعطای صلاحیت های لازم و کـافی، حمایـت قاطعانـۀ جامعـۀ بـین المللـی از تـلاش هـای وی، و هم چنین ابتکار و توانمندیهای شخصی او در بحران های داخلی و یا بین المللی میتوانـد منشـأ آثار ارزنده و سازنده ای برای حل بحران و اهداف منشور ملل متحد باشد."