چکیده:
تصمیمات التزامی در سال های اخیر به عنوان تمهیدی نوین و کارامد به مساعدت مراجع رقابتی آمده تا با سهولت ، سرعت و قاطعیت مناسبی به مواجهه با دغدغه های رقابتی بپردازند. متاسفانه حقوق رقابت ایران از این ضمانت اجرا غفلت کرده و از این رو مقاله حاضر میکوشد تا پس از تبیین مفهوم و مزیت های کارکردی این دست تصمیمات ، از رهگذار مطالعه تطبیقی در نظام رقابتی اتحادیه اروپا، آمریکا و پاره ای دیگر از کشورها که در استخدام این وسیله موفق عمل کرده اند، مناسب ترین راهکارها و رهیافت ها را درخصوص فرایند و تشریفات اتخاذ تصمیم التزامی و محتویات آن ، طرق بازنگری و اعتراض به تصمیم و ضمانت اجراهای نادیده گرفتن تعهدات ارائه کند، به نحوی که متناسب با بستر خاص رقابتی کشورمان ، به نتایج مطلوبی منتهی گردد.
خلاصه ماشینی:
"در حقیقت تصمیمات التزامی حول رسمیت بخشی به تعهدات خاصی شکل گرفته که مبنایی برای مصالحه با بنگاه های مظنون به ارتکاب اعمال ضدرقابتی است که اولویت های اجرایی، طریق سازش خاص با آن ها را به جای اقدام به پیگیری و صدور تصمیم منع و اعمال جریمه توجیه میکند؛ ولی این رویه معادل معاف سازی بنگاه ها از عواقب فعالیت های مخل رقابت نیست [٢، ص ٩٥٤]، بلکه نتیجه فرایند آن است که با رفع شدن نگرانیهای رقابتی و الزام آور شدن التزامات پیشنهادی، دیگر ضرورتی به بررسی این که آیا واقعا نقضی صورت گرفته یا خیر نیست [٣، ص ١٧٠].
اگر کمیسیون خود را در استفاده از این ابزار فارغ از کنترل قضایی ببیند، شاید به نحوی عمل کند که به محدودیت در رقابت بینجامد؛ زیرا گاه بنگاهی ناگزیر میشود برای اجتناب از تبعات تصمیمات منع ، تعهدات گزافی را بپذیرد که به تدریج موجب تزلزل جدی در موقعیت رقابتی آن شده ، در بلندمدت ، به سود مصالح کلی رقابتی نباشد؛ اما عدم قابلیت اعتراض دامنگیر اشخاص ثالث نمیشود و بنگاه هایی که به طرز ناروا و به وجه مستقیم یا غیرمستقیم گرفتار پیامدهای منفی تصمیمات التزامی ضعیف و ناکارامد شده اند، میتوانند در بیش تر کشورها از جمله فرانسه ، انگلستان و آلمان متعرض این تصمیم شوند؛ امری که به تأیید دیوان دادگستری اروپا در قضیه آلرسا نیز رسیده است [١٠، ص ٦ و٢١].
[23] Lianos, Ioannis & Geradin, Damien, Handbook on European Competition Law: Enforcement and Procedure, Edward Elgar Publishing, UK, 2013.
[24] Choné, Philippe et al, "On the Optimal Use of Commitment Decisions under European Competition Law", 2013, (1-45); Available at: http://www."