چکیده:
سازمان ملل متحد یک سازمان حقوقی- سیاسی و سازمانی قدرتمند است که بر کارکردهای حکومت ها نظارت می کند؛ اما واقعیت این است که جنبه های سیاسی در کارکرد این نهاد بر جنبه های حقوقی آن غلبه کرده است و در بیش تر موارد ابعاد حقوقی آن را تحت شعاع قرار داده است . با توجه به اینکه حفظ صلح و امنیت بین الملل ، یکی از اهداف اصلی سازمان ملل متحد است ؛ شورای امنیت از سال ١٩٩٦ در مورد اوضاع افغانستان ، از سال ١٩٩١ در مورد اوضاع عراق و از سال ٢٠٠٤ در مورد اوضاع جمهوری سودان جنوبی، پرداخته است و قطعنامه هایی را همچون ٢٠٤١، ٢٠٥٧ و ٢٠٦١ و .. با هدف استقلال ، حاکمیت ، وحدت و تمامیت ارضی کشورهای فوق الذکر، بر اهمیت ثبات و امنیت ؛ تصویب شده است . بحران و جنگ داخلی افغانستان ، جمهوری سودان جنوبی و عراق جان هزاران نفر از مردم بیگناه این کشورها را گرفته است . اکنون بعد از خرابی های بسیار که بازسازی آن ها نیازمند سال ها تلاش و هزینه برای کشورها فوق الذکر است ، که شورای امنیت سازمان ملل بعد از وقایع اخیری که در جامعه بین الملل رخ داده بود، نگرانی جدی اش را درباره ی تهدیدهای امنیتی در کشورهایی همچون افغانستان ، جمهوری سودان جنوبی و عراق ابراز کرد. همچنین همدردی عمیق و تسلیت شان را به خانواده های قربانی، مردم و
خلاصه ماشینی:
٩- با يادآوري قطعنامه هاي ١٦٧٤-٢٠٠٦، ١٧٣٨-٢٠٠٦، ١٨٩٤-٢٠٠٩ و ١٨٩٤-٢٠٠٩ درباره حمايت از غيرنظاميان در مخاصمات مسلحانه ، ابراز نگراني جدي خود با افزايش تعداد زياد تلفات غيرنظاميان در افغانستان ، بويژه زنان و کودکان ، که بطور فزاينده اي عده بي شماري از آن ها بموجب طالبان ، القاعده و ديگر گروه هاي خشونت آميز و افراطي و گروه هاي مسلح غيرقانوني انجام شده است ، بر اينکه تمام طرفين مخاصمات مسلحانه بايد بردارند تمام گام هاي عملي را جهت حصول اطمينان از حمايت از غيرنظاميان بردارند، اعلام به همه طرفين جهت پيروي از تعهدات خودشان تحت قوانين بين الملل ، از جمله قوانين بشردوستانه و حقوق بشر بين الملل و براي آن که تمام اقدامات مناسب جهت حصول اطمينان از حمايت از غيرنظاميان انجام گيرد، و پذيرفتن اهميت نظارت مستمر و گزارش به شوراي امنيت ملل متحد، از جمله (ISAF) از وضعيت غيرنظاميان و شناختن تلفات غيرنظاميان ، با توجه به پيشرفت هاي حاصل شده توسط نيروهاي افغاني و بين الملل در به حداقل رساندن تلفات غيرنظاميان ، همانطور که در گزارش ٤ فوريه ٢٠١٢ (يوناما) درباره حمايت از غيرنظاميان در مخاصمات مسلحانه مطرح شده ، تأکيد مجدد مي کند.
١٩- فراخوان ملل متحد، با حمايت جامعه بين الملل ، براي حمايت برنامه هاي اولويت ملي دولت افغانستان پيرامون موضوعات امنيت ، حکومت ، عدالت و توسعه اقتصادي و اجتماعي و حمايت از اجراي کامل تعهدات متقابل درباره اين موضوعات در کنفرانس هاي لندن و کابل و مجددا بعنوان بخشي از اجماع استراتژيک در کنفرانس بن ايجاد شده ، همچنين در اجراي استراتژي کنترل مواد مخدر ملي ادامه مي دهند، و درخواست هايي که (unama) در يک افزايش قابليت فزاينده اي، دولت افغانستان را در مسير خودش به سمت اطمينان کامل از رهبري و مالکيت افغانستان ياري مي کند، همانطور که در فرآيندهاي کابل تعريف شده است .