چکیده:
هدف این پژوهش بررسی عقلانیت سیاستگذاری عمومی در ایران است. چراکه سیاستگذاری در ایران، ضمن موفقیت در برخی عرصهها، برخی دیگر از عرصههای جامعه را با بحران مواجه ساخته است؛ یعنی شهروندان باسیاستهای روبهرو هستند که برخلاف آنچه در مرحله تقنین وعده دادهشده است؛ عملیاتی و کاربست پیداکرده است. پژوهش حاضر با در نظر گرفتن محذورات سیاستها در مرحله اجرا در پی پاسخ به این سؤال اصلی است؛ چگونه میتوان بر ناکارآمدیهای مرحله اجرای سیاستگذاری فائق آمد؟ بهزعم محققان با در نظر گرفتن تمهیداتی همچون رعایت عقلانیت در مرحله تقنین، میتوان ناکارآمدیهای مرحله عملیاتی سیاستگذاریها را به حداقل ممکن تقلیل داد. با تکیهبر تئوری عقلانیت چهارگانه اسنلن (عقلانیت اقتصادی، سیاسی، حقوقی و حرفهای) بهعنوان سازه نظری، بهطور موردی به مطالعه «قانون هدفمند کردن یارانهها» پرداختهشده است تا با محک ابعاد چهارگانه عقلانیت قانون مذکور، ضرورت توجه به مرحله تقنین و تمهیدات عقلانی خاص آن موردتوجه قرار گیرد. روش جمعآوری دادهها میدانی- مصاحبهای و روش تجزیهوتحلیل اطلاعات کیفی بوده است. یافتههای پژوهش حاکی از عدم توجه سیاستگذاران به تمهیدات اجرایی در حین تقنین است.
This article aims to study the rationality of Iranian public policies. Despite achievements in some fields، other aspects of society have been faced with crisis due to such policy making. It means that citizens are faced with policies that are in contrast with those of promised ones in the legislative stage. Considering the difficulties of policies in practical stage، the main question outlined here is as follows; how can we overcome the inefficiencies of the practical application of public policy? Based upon the researchers` points of views، taking some measures such as rationality in legislation stage can minimize the inefficiencies of policy-making in operational stage. A case study was performed to investigate the Subsidy Reform Act using Snellen’s Theory of Four Rationalities (Economic، Political، Legal، and Professional Rationalities) as the theoretical construct in order to consider the importance of the subject in legislation stage and rational measures. Data were collected using field interviews. Qualitative methods were employed to analyze the data. Findings indicate the lack of policy makers` attention to the executive measures during legislation stage.