چکیده:
مطالعه حاضر عدم تعادلهای منطقهای بازار کار کشور را طی دوره 1375-1379 بررسی میکند.براساس نتایج به دست آمده‘هم عدم تعادل کل بازار کار کشور افزایش یافته‘هم بر شدت عدم تعادلهای منطقهای بازار کار افزوده شده است.ناقص بودن اطلاعات بازار کار در خصوص فرصتهای شغلی خالی در مناطق مختلف کشور و بالا بودن هزینههای مهاجرت از جمله دلایل اصلی نابرابریهای نرخ بیکاری میان استانهای کشور است.در 13 استان از 14 استان دارای نرخ بیکاری بالاتر از میانگین کل کشور در سال 1379‘یا نرخ رشد جمعیت فعال بالاتر از میانگین کل کشور بوده است و یا نرخ رشد اشتغال کمتر از میانگین کل کشور بوده است.بنابراین اجرای سیاستهایی که رشد جمعیت فعال را در این مناطق محدود کند و رشد اشتغال را افزایش دهد‘از اهمیت بسزایی برخوردار است.در برخی از استانها‘نرخ بیکاری به حد نگران کنندهای رسیده است که در صورت عدم توجه جدی به مسائل و مشکلات این استانها‘بروز بحران بیکاری و عواقب سوء ناشی از آن اجتنابناپذیر به نظر میرسد.فقدان برنامه آمایش سرزمین و مدیریت بازار کار از جمله مهمترین دلایل افزایش عدم تعادلهای منطقهای بازار کار به شمار میرود و انتظار میرود در تدوین برنامه چهارم توسعه این مسائل مورد توجه قرار گیرد.تدوین برنامهآمایش سرزمین و تعیین یک نهاد کارامد.برای مدیریت بازار کار‘از جمله اقدامات مؤثر در جهت کاهش عدم تعادلهای منطقهای بازار کار است.
This paper tries to survey Irans regional labor market disequilibrium within 1996-2000. According to the results there has been an increase in the amount of disequilibrium of Irans national as well as regional labor markets. Incomplete labor market information on vacant job opportunities in different regions of the country along with high costs of migration have been the major causes of unemployment rates inequality among Irans provinces. In 13 out of 14 provinces with unemployment rates more than national average in 2000، either the active population growth rate has been more than that of the national average or the employment growth rate has been less than that of the national everage. Hence، adopting the policies that lead to the limitation of the active population growth as well as to the rise of employment growth in such regions is regarded highly important. The increase of unemployment rate has caused major concerns in some provinces in a way that if due measure are not taken to tackle their problems، the emergence of unemployment crisis and its detrimental after-effects would be inevitable. The lack of a regional development plan and the labor market mismanagement are considered some of the major causes of in the regional labor market disequilibrium increase. It is expected that Irans fourth development plan would take the issues mentioned into consideration. The preparation of a regional development plan and the establishment of an efficient body for managing the labor market are some of the effective measures with the aim of decreasing regional disequilibrium.
خلاصه ماشینی:
"خراسان(57/2 درصد) ذکر این نکته لازم است‘در استانهای کردستان‘لرستان و چهار محال و بختیاری نرخ رشد اشتغال منفی بوده که به منزله کاهش فرصتهای شغلی در این دو استان است که این مسئله‘به پایین بودن سرمایه گذاری و با مشکلات دادههای آماری ارتباط دارد.
همدان(79/2 درصد) بنابراین‘12 استان فوق از نظر سیاستهای اشتغالزایی عملکرد موفقتری نسبت به سایر استانها داشتهاند‘در حالی که در استانهای کردستان‘سمنان‘چهار محال و بختیاری و لرستان نرخ رشد اشتغال منفی بوده که به منزلهء کاهش جمعیت شاغل است.
گیلان(9/40 درصد) بر اساس نتایج طرح آمارگیری از ویژگیهای اشتغال و بیکاری خانوار مرکز آمار ایران در سال 1379 استانهای زیر دارای نرخ مشارکتی بالاتر از میانگین کل کشور بودهاند: 1.
اصفهان(42 درصد) با توجه به یافتههای مذکور مشخص میشود که روند رشد نرخ مشارکت نیروی کار در استانهای کشور بسیار متفاوت بوده و رتبهبندی استانها از نظر نرخ مشارکت تغییرات زیادی پیدا کرده است.
بر اساس نتایج به دست آمده‘علاوه بر اینکه نرخ بیکاری سطح کل بازار کار کشور در سالهای اخیر افزایش یافته‘بر شدت عدم تعادلهای منطقهای بازار کار بین استانهای کشور افزوده شده است.
در مطالعه حاضر به منظور اندازهگیری عدم تعادلهای منطقهای بازار کار از سه شاخص دامنه تغییرات واریانس و انحراف معیار نرخ بیکاری بین استانهای کشور استفاده شده است.
کاهش نرخ رشد جمعیت فعال از طریق فراهم آوردن زمینههای مناسب برای جابهجایی و مهاجرت نیروی کار از این مناطق به مناطق دیگر دارای نرخ بیکاری پایین یا خارج از کشور امکانپذیر است."