چکیده:
سازمان تامین اجتماعی در تامین امنیتِ اقتصادیِ اشخاص تحت پوشش خود و در نتیجه بهبود شاخصههای رفاه و توسعه اجتماعی نقش موثری دارد. درآمد اصلی این سازمان به شیوه اخذ حق بیمه از افراد تحت پوشش تامین میشود که مدیریت صحیح آن در «تامین منابع مالی» برای ارائه خدمات توسط سازمان نقش موثری دارد. با این وجود، جایگاه این سازمان در ساختار نظام حقوقی ایران و گستره خدمات مورد انتظار از آن، به طور دقیق مشخص نشده و همین امر سبب تردیدهایی در خصوص ماهیت حقوقی این سازمان و در نتیجه تعیین نهاد صالح جهت نظارت مالی بر درآمدها و مصارف آن شده است. بهگونهای که سالهاست نهادهای نظارتی در کشور در خصوص امکان نظارت مالی بر این نهاد با سازمان مزبور اختلاف نظر دارند. این پژوهش با تحلیل قوانین و مقررات مربوطه و با توجه به مشکلات عملی که سازمان تامین اجتماعی با نهادهای مدعی نظارت مالی بر آن دارد، جایگاه سازمان مزبور را در نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی با توجه به «اصل 29 قانون اساسی» و »قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی» مشخص نموده است و با توجه به جایگاه حقوقی آن به این نتیجه دست یافته است «هیأت نظارت سازمان تأمین اجتماعی» و «سازمان بازرسی کل کشور» تنها نهادهای قانونی هستند که حق نظارت بر سازمان مزبور را دارند.
خلاصه ماشینی:
(East, 1999: 15) نظام تامین اجتماعی با توجه به نقشی که در ارائه خدمات و حمایتهای اجتماعی ایفا میکند، بهعنوان شاخص و معیار عمدهای در تحقق و تضمین توسعه جوامع محسوب میشود و همچنین بهعنوان یکی از شاخصههای حقوق بشر، یک ضرورت اقتصادی و اجتماعی در دنیای مواجه با بحرانهای اقتصادی و مالی امروز است که این امر در توصیهنامه حداقل حمایت اجتماعی سازمان بینالمللی کار 1 در سال 2012 (شماره 202) نیز منعکس شده است (International Labour Organization, 2014: 25).
لیکن به نظر میرسد، ایراد مذکور با این استدلال قابل رفع است که ماده مزبور به لزوم تصویب اساسنامه توسط مجلس اشاره نکرده است و علاوه بر آن، قانون؛ فهرست مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی که سازمان تأمین اجتماعی را از جمله این نهادها دانسته است، به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده و در واقع مجلس با تصویب قانون مذکور وجود همه سازمانهای ذکر شده در آن را به عنوان نهاد عمومی غیر دولتی، قانونی دانسته و تصویب کرده است.
Keywords: the Constitution, Citizenship Rights, Human Rights, Sovereignty, Citizenship Cube Genetic Discrimination in the Legal Systems of Canada and Iran Nahid Javanmoradi 5 - Vahid Nazari 6 Received: October/19/2016- Accepted: November/5/2016 Abstract Genetic information and the usage of this information has created profound changes in the practical application of genetics science and its function.