روندهای جهانی اشتغال و بیکاری

"(به تصویر صفحه مراجعه شود) چارچوب نظری در سطح جهانی و ملی،برخی سؤالات اساسی در مورد اشتغال‌ جوانان وجود دارد:چه عواملی در فرایند ایجاد اشتغال در جامعه‌ مشارکت دارند؟قلمرو بسط یا شتاب‌بخشی به این فرایند چیست؟ محدودیت‌های ذاتی که حداکثر سرعت و سطح موفقیت را تعیین‌ می‌کنند،کدامند؟اثر رشد فناوری بر ایجاد یا محو فرصت‌های‌ شغلی چیست؟اثر عوامل جمعیت شناختی بر اشتغال چیست؟ پیش از تدوین هرگونه رهنمود برای اشتغال جوانان،پاسخ دادن‌ به این پرسش‌ها ضروری است. امروزه دیگر مسألهء اساسی،توانایی جهان برای تولید کالاها و خدمات کافی برای پاسخگویی به نیازهای مادی همهء جوامع‌ امروزه اشتغال تنها یک امتیاز پر منزلت نیست،بلکه‌ یک ضرورت برای بقاست و باید به عنوان یکی از وجوه حقوق بشر شناخته شود نیست،بلکه مسأله اساسی،توانا کردن سیستم‌های اقتصادی برای‌ تدارک درآمد کافی به منظور خرید کالاهای مورد نیاز است. آنچه مورد نیاز است،یک برنامه اشتغال دیگر نیست، بلکه تغییر در ارزش‌های اجتماعی است که تکامل طبیعی و چاره‌ناپذیر جامعه را شتاب می‌بخشند؛تغییری که در آن،نیروی‌ کار به عنوان یک منبع پایان‌ناپذیر در برنامه‌هایی تلقی می‌شود که بر پایهء حقوق کامل بشر و توانایی بالقوه،نامحدود و مولد انسان تدوین‌ می‌شوند. بنابراین،ضروری است به این بدفهمی اشاره‌ کنیم که رشد اشتغال در قرن گذشته،اساسا در بخش صنعت بوده‌ است،اما معرفی فناوری‌های صنعتی خودکار،فرصت‌های اشتغال‌ تعلیم و تربیت یکی از خدمات اجتماعی است‌ که پتانسیل بسیاری در اشتغال‌آفرینی دارد."