چکیده:
قاعده «اتلاف» یکی از قواعد اساسی در باب مسوولیت مدنی دولت به شمار میرود که در این تحقیق اموری از قبیل اتلاف اموال دولتی، اتلاف اموال مردم، اتلاف ناشی از عدم اعمال قانون، اتلاف ناشی از اجرای قوانین نادرست و اتلاف ناشی از تسبیب در ضمان دولت پرداخته شده و مورد نقد و بررسی قرار گرفته است. از جمله نتایج تحقیق آن که اگر مامور دولت با سوء نیت، موجب اتلاف اموال گردد، خود ضامن جبران خسارت است و در صورتی که اتلاف وی همراه با چنین حالتی نباشد، دولت ضامن جبران خسارت میگردد؛ اگر ماموران شهرداری، با مجوز و رعایت نکات ایمنی، موجب ضرر گردند، ضامن نخواهند بود و در غیر این صورت، ضامن خسارات وارده میگردند؛ در اجرای قوانین نادرست اگر مجریان این سیاستها از مضرات آن آگاه باشند، بایستی بخشی از خسارت را شخصا جبران نمایند و بخش دیگر آن توسط نهاد دولت، به عنوان یکی از عوامل ایجاد خسارت، تامین گردد.
The "wasting" rule is one of the basic rules of civil responsibility in the state, which in some circumstances is the guarantor of the state, and in some other cases the state is not responsible and the person concerned, whether it is a state official or other persons who have worked in the realization of the concept of source wasting, Guarantors. In this research, based on jurisprudential issues and considering the role of this rule in the laws, the position of the principle of loss in the civil responsibility of the state has been addressed, such as the loss of state property, the wasting of the property of the people, the loss caused by non-enforcement of law, the resulting loss The implementation of the false rules and losses caused by the commission in the government guarantee has been investigated and criticized. One of the results of the research is that if a government official misidentified the government, he will be the guarantor of compensation, and if the loss is not the same, the state will be the guarantor of the compensation; if the municipal officials, with the permission and observance of the points Safety, loss, will not be guarantor; otherwise, the guarantor will incur damages; in the implementation of false rules, if the implementers of these policies are aware of its detriment, should partly compensate for the damage, and the other part by the government, As one of the factors causing damage,
خلاصه ماشینی:
مقالاتی در بـاب قاعده اتلاف انجام شده است که برخی از آنها در باب امور فردی به کار رفته اسـت کـه از جملـه آنها به این موارد می توان اشاره نمود: قاعده اتلاف (رحمانی، ١٣٧٦، ش ١١-١٢، صص ٢٤٠–٢٨١)؛ «قاعدة الإتلاف عند الإمام الخمینی » (رحمـانی، ١٤٢٧ق ، صـص ١٣١–١٦٤) «بررسـی قاعـده اتـلاف بـا رویکردی به دیدگاه امام خمینی» (سعادت ، ١٣٨٨، ش ١، صص ٣٤٤-٣٧٩)؛ «نقش قواعـد اتـلاف و تسبیب در مسئولیت مدنی زیست محیطی» (انتظاری؛ محقق داماد، ١٣٩١، ش ٨٩ ، صص ٤١ – ٦٢) و برخی دیگر در باب مسـئولیت مـدنی دولـت در مـوارد خـاص مطـرح گردیـده اسـت هماننـد «مسئولیت مدنی دولت در منابع آب بر مبنـای قاعـده اتـلاف ، لاضـرر و احتـرام » (دالونـد، ١٣٩٦، ش ١٦، صص ١٧٧ تا ٢٠٤) و تنها در یک مقاله با عنوان «مسئولیت مـدنی دولـت بـر مبنـای قاعـده اتلاف » این قاعده به صورت عمومی مورد توجه قرار گرفته اسـت و نگارنـده آن از حیـث اعمـال حاکمیتی و اعمال تصدی مسئله را مورد بحث قرار داده است و در پایان به این نتیجه دست یافتـه است که هر گونه فعلی که از جانب دولت موجب اتلاف اموال گـردد، موجبـات مسـئولیت مـدنی دولت را فراهم می آورد و تنها زمانی که به جهت مصالح اجتماعی زمینه اتـلاف بـه وجـود بیایـد دولت ضامن نیست (محمدی، ١٣٨٥، ش ٣٧، صص ٣٧-٤٦).