چکیده:
امروزه صورتبندی های متفاوتی دربارۀ گفتمانهای محیط زیست ارائه میشود. این گفتمان ها نحوۀ نگاه دولت ها و جوامع به محیط زیست را مشخص می کند. بدون تردید پیروی از هر یک از این گفتمان ها نتایج مشخصی را برای کشورها به بار میآورد و سیاستگذاری های خاصی را برای حفاظت از محیط زیست و چگونگی و میزان بهره برداری از منابع طبیعی تعیین می کند. یکی از گفتمان های محیط زیستی، گفتمان توسعۀ پایدار است که با گفتمان «پایستگرایی» (سروایولیزم) رابطۀ نزدیکی دارد. این گفتمان بر استفادۀ بهینه از منابع طبیعی تأکید دارد و این منابع را میراث تمام انسان ها می داند؛ به گونهای که نسل های آینده نیز امکان استفاده از آن ها را داشته باشند. در ایران پیش از انقلاب 57، برنامۀ عمرانی پنجم تنها برنامه ای بود که فصلی مشخص برای حفظ و بهبود محیط زیست اختصاص داده بود. نگارندۀ این پژوهش با استفاده از روش تحقیق تاریخی، ضمن بیان اهداف و خطمشی های برنامۀ پنجم (و همچنین برنامه تجدید نظر شده) در تلاش است به این پرسش پاسخ دهد که گفتمان محیط زیستی حاکم بر برنامه پنجم چه بود؟ و چه نتایجی را برای محیط زیست به بار آورد؟ جنگلها و مراتع نیز به عنوان مطالعۀ موردی این پژوهش در نظر گرفته شده است. این مقاله نشان م یدهد که عدم به کارگیری توسعۀ پایدار چگونه به غلبۀ نگاه ترمیمی و واکنشگرانه و غفلت از نگاه پیشگیرانه منجر شد. این امر نیز به نوبۀ خود برنامه های حفاظت را نسبت به برنامه های بهرهبرداری عقب راند و در پیوند با نگاه ابزاری به محیط زیست، ماهیت دستوری برنامه ریزی توسعه و ذات مطلقۀ شبهمدرن دولت، نمایی کامل از توسعۀ ناپایدار را ارائه کرد.
Today, different formulations of environmental discourses are presented. These discourses determine how governments and societies view the environment. Naturally, following each of these discourses will have specific consequences for countries and will determine specific policies for environmental protection and and determine how and to what extent natural resources should be exploited. One of the environmental discourses is the discourse of sustainable development, which is closely related to the discourse of survivalism. This discourse emphasizes the optimal use of natural resources and considers these resources as the heritage of all human beings so that future generations can use them. In Iran before the Revolution of 1979, the Fifth Development Plan was the only plan that dedicated a specific chapter to the preservation and improvement of the environment. This article by using historical research method while trying to explain the goals and policies of the Fifth Plan, intends to answer the question: What was the environmental discourse that governed the Fifth Plan? And consequences for the environment did it lead to? Forests and pastures have also been considered as a case study of this article. This article shows how the lack of sustainable development led to to the domination of a reconstructive and reactionary look and a neglect of preventive and action-oriented view in this program.This change, in turn, hold back protection programs and intertwined with a tool-based approach to the environment, the imperative nature of plan-making and the quasi-modern state, represented a complete picture of unsustainable development.
خلاصه ماشینی:
نگارندۀ این پژوهش بـا اسـتفاده از روش تحقیق تاریخی ، ضمن بیان اهداف و خط مشی های برنامۀ پـنجم (و همچنـین برنامه تجدید نظر شده) در تلاش است به این پرسش پاسخ دهـد کـه گفتمـان محـیط زیستی حاکم بر برنامه پنجم چه بود؟ و چه نتایجی را برای محیط زیست به بار آورد؟ جنگل ها و مراتع نیز به عنوان مطالعۀ موردی این پژوهش در نظر گرفتـه شـده اسـت .
نگارندۀ ایـن مقاله در تلاش است ضمن بهره گیری از روش تحقیق تاریخی با رویکردی تحلیلی و همچنـین رجوع به اسناد، برنامه های عمرانی و گزارش های دولتـی ، بـه بررسـی فـصل حفاظـت محـیط زیست برنامۀ عمرانی پنجم (اولیه ) و نیز برنامه تجدید نظر شده و ارتباط آن بـا توسـعۀ پایـدار بپردازد و رویکرد این برنامه را در ارتباط با محیط زیست به صورت عام و جنگل هـا و مراتـع به عنوان مطالعۀ موردی نشان دهد.
همچنین به منظور دستیابی به هدف های نام برده شده ، در برنامۀ پنجم اقداماتی نظیر شناخت کامل مناطق خشک و نیمه خشک و جلوگیری از تخریب زمین ،١ بررسـی و ارائـۀ ضوابط به منظور حفظ و حراست از اکوسیستم ها و بهره وری از سرزمین ،٢ حفـظ و نگهـداری شکارگاه ها و تدوین مقررات و استانداردهای مربوط ، شناسایی میزان آلودگی دریاها، دریاچه ها و جلوگیری از افزایش آلودگی آنها،٣ بررسی و تحقیق لازم در زمینۀ شناخت منابع آلوده کننده ، تهیۀ ضوابط برای سنجش تأثیر مواد آلوده کننده بر انسان ، حیوان و گیاه ، چگونگی تقلیل میزان آلودگی هوا و همچنین آموزش افراد کادر اجرایی در سطوح مختلف صورت گرفت (سـنجش عملکرد برنامه پنجم عمرانی کشور طی سه سال ......