چکیده:
سوانح طبیعی از گذشته تا کنون در کشور ایران، تلفات جانی و خسارات مالی فراوانی را به بار آورده است. در این مقاله به لزوم اهمیت مشارکت عمومی نهادها و مردم در مدیریت این سوانح پرداخته شد و سپس با در نظر گرفتن ده نوع از اقدامات کلیدی در جهت افزایش موفقیت در مشارکت عمومی و همچنین سه معیار مرتبط با سرعت، کیفیت و اثربخشی که هر سه جزو معیارهای مثبت میباشند، پرسشنامههایی تهیه گردید. جهت انجام فرآیند تصمیم گیری با استفاده از روش تصمیمگیری چندمعیاره آنها را رتبهبندی نموده تا در مرحله آخر بهینهترین روش موجود انتخاب شود. برای این منظور از روش آنتروپی شانون برای وزن دهی به معیارها و جهت رتبه بندی گزینهها از روش TOPSIS استفاده شد. با توجه به رتبه بندی انجام شده برای ده نوع از این اقدامات کلیدی، نشان دادن پشتیبانی حاکمیت و تعهد قابل اعتماد در رتبه اول، لزوم تعریف اهداف و منافع مشترک در رتبه دوم، تضمین اتحاد بین نهادها و مردم در رتبه سوم، تضمین رهبری موثر حاکمیت در رتبه چهارم، پیدا کردن رویکردهای مشترک در راه رسیدن به اهداف در رتبه پنجم، اطمینان از ارتباط شفاف و موثر در رتبه ششم، شفافسازی نقشها و مسئولیتها در رتبه هفتم، سرمایهگذاری در جهت اجرای دقیق فرآیندها در رتبه هشتم، افزایش زمان کارکنان دولت برای تسهیل و پشتیبانی از فرآیندها در رتبه نهم و مدیریت و نظارت بر مشکلات در روابط مشارکتی در رتبه دهم قرار گرفته اند.
Natural disasters have caused a lot of mortality and financial losses in Iran from far away. data related to flood and earthquake damage from the year 1367 to 1397 show flood and earthquake damages result in financial losses about 6.8 billion and 10.7 billion dollars in Iran, respectively. Over the past three decades, the number of casualties caused by flooding and earthquake has been around 3200 and 71000, respectively in Iran. proper management of natural disasters with effective public participation can greatly reduce these damages. In this paper, questionnaires were applied to show the importance of public and institutions participation in managing these disasters. The questionnaires were prepared by considering ten important key actions to increase public participation success as well as three criteria related to speed, quality and effectiveness, each of which are positive criteria. Questionnaires were prepared and the multi - criteria decision - making procedure was used to select the best method. in this paper, entropy Shannon method was applied in weighting criteria and TOPSIS method was employed to rank alternatives. From employing this approach, it can be found that demonstrating governance support and reliable commitment has the first rank, the need in defining common goals and interests has the second rank, guarantee of unity between people and intuitions has the third rank, ensuring effective governance leadership has the fourth rank, finding the common approaches to obtain the desired goals has the fifth rank, ensuring effective and transparent communication has the sixth rank, clarify roles and responsibilities has the seventh rank, investment in implementing precise processes has the eighth rank, increasing the times of employees to facilitate and support the processes has the ninth rank, and managing and monitoring the problems of participation has the tenth rank.
خلاصه ماشینی:
7 مؤثرترین برنامه تدوین شده جهت کاهش خطرات ناشی از بلایای طبیعی تا بـه امـروز، چـارچوب هـایوگو بـوده است که توسط کشورهای عضو سازمان ملل متحد در کنفرانس جهانی کـاهش بلایـا در کوبـه ژاپـن در ژانویـه ٢٠٠٥ 1 (Kornakova, 2016) 2 (Twigg, 2015) 3 (Alexander, 1988) 4 (Blaikie et al.
در ایـن تحقیـق تلـاش شـده است تا با در نظر گرفتن روش های مؤثر در افزایش مشارکت عمومی و با در نظـر داشـتن معیارهـای بهبـود سـرعت ، کیفیت و اثربخشی مدیریت بحران فرآیند تصمیم گیری انجام شود.
٢-٣- روش تصمیم گیری در این مطالعه جهت اولویت بندی اقدامات مؤثر در مشارکت عمومی مردم و نهادهـا در مـدیریت سـوانح طبیعـی، نخست میبایست معیارها و گزینه های مد نظر مشخص شود و روایی و پایایی آن ها توسط خبرگان تأیید گـردد.
جهت انتخاب بهترین گزینه ابتدا باید وزن معیارها تعیین شود که برای این منظور در ایـن پـژوهش از روش وزن دهـی آنتروپی شانون استفاده شده است .
همچنین وضعیت هر گزینه در هر شاخص توسط خبرگان تعیـین شـده و میـانگین نظرات آنان به عنوان ماتریس تصمیم گیری نهایی در نظر گرفته شده و جهـت رتبـه بنـدی گزینـه هـا از روش TOPSIS استفاده شده است که در ادامه به شرح انجام مراحل پرداخته شده است .