چکیده:
باتوجه به مواد مندرج در فصل دوم اصل44 و تعیین سهم بخشهای مختلف فعالیتهای اقتصادی، این تحقیق با هدف تدوین روش اجرای نظامند اصل فوق و عطف به مواد مندرج در قانون مذکور، درصدد ارائه مدل خصوصی سازی بصورت مطالعه موردی در شرکت راه آهن ج.ا.ا .(اشاره شده در بندهای ماده3 اصل 44) بر اساس رویکرد اسنتاج فازی برامده است. پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و براساس ماهیت و روش، یک پژوهش توصیفی- پیمایشی بود. جامعه آماری این پژوهش گروه اساتید دانشگاهی، متخصصین، مدیران و خبرگان آشنا به حوزه صنعت ریلی و راه آهن بودند و حجم نمونه براساس روش زنجیرهای یا گلوله برفی، 10 نفر انتخاب شدند. تجزیه و تحلیل داده ها نیز با استفاده از رویکرد استنتاج فازی به کمک نرم افزار متلب انجام شد. نتایج نشان داد که مطلوب ترین روش برای خصوصی سازی در راه آهن روش پیمان مدیریت است که میزان مطلوبیت آن برابر با 859/0 بود که در این روش عامل فرهنگی مؤثرترین مؤلفه و عامل اقتصادی کم تاثیرترین مؤلفه ارزیابی شدند. از طرفی روش های عرضه سهام به عموم (822/0) با اولویت عامل سیاسی و قانونی و روش پیمان سپاری (810/0) با اولویت عامل اطلاعاتی در رتبه های بعدی قرار داشتند. همچنین کمترین مطلوبیت برای روش تجزیه واحدهای بزرگتر به واحدهای کوچکتر با مقدار 608/0 به دست آمد. بنابراین لازم است تا مدیران صنعت ریلی در روش های خصوصی سازی با توجه به اقتضائات حاکم بر این صنعت از بهترین روش استفاده نمایند.
The aim of this study is to develop a systematic implementation method of Article 44 and to turn to the materials mentioned in the above principle, to provide a privatization model as a case study in the IRA Railway Company based on the fuzzy inference approach. The present study was a descriptive-survey research in terms of applied purpose and based on its nature and method. The statistical population of this study was a group of university professors, specialists, managers and experts familiar with the field of railway and railway industry and the sample size was selected based on the chain method or snowball, 10 people. Data analysis was performed using fuzzy inference approach using MATLAB software. The results showed that the most desirable method for privatization in railways is the management contract method, the desirability of which was equal to 0.859, in which the cultural factor was the most effective component and the economic factor was the least effective component. On the other hand, the methods of offering shares to the public (0.822) with the priority of political and legal factor and the contracting method (0.810) with the priority of information factor were in the next ranks. Also, the lowest desirability was obtained for the method of decomposing larger units into smaller units with a value of 0.608. Therefore, it is necessary for the managers of the railway industry to use the best method in privatization methods according to the requirements of this industry.
خلاصه ماشینی:
5 - Japanese National Railways (JNR) 6 - Shoji and Killeen 7 - Own Your Wagon Scheme (OYWS) 8 - BuildOwn-Lease-Transfer Scheme (BOLT) 9 - Puri 10 - Glaister 11 - Welch & Fremond 12 - ppp ٢٥٨ | مجله توانمندسازي سرمايه انساني دوره ٤، شماره ٤، زمستان ١٤٠٠ در اين پژوهش تلاش شده تا ازطريق بکارگيري تکنيک هاي کمي و فازي يک رويکردي تحليل ها ارائه شود.
مؤلفه هاي نهايي شناسايي شده در پژوهش مرحله ابعاد و مولفه ها زيرمؤلفه ها اقتصادي ١- شاخص هاي کسري بودجه ؛ بدهي دولت ؛ سرمايه گذاري دولت اقتصاد کلان ٢- سياست هاي پولي اعتبارات بانکي و مالي ٣- شاخص هاي سودآوري صنعت ؛ فضاي رقابت ؛ قيمت سهام اقتصاد خرد مديريتي ٤- ريسک و عدم ميزان ريسک اقتصادي ؛ عدم اطمينان به شرايط موجود اطمينان ٥- تجربه هاي قبلي تجربه قبلي بخش دولتي ؛ تجربه قبلي بخش خصوصي ٦- الزامات وضعيت قوانين موجود؛ تعيين (وضعيت )خط مشي کيفي جهت خصوصي سازي (کيفيت موردنياز)؛ خصوصيسازي شفاف سازي در واگذاري ها؛ تعيين SWOT جهت امور منتخب براي واگذاري به بخش خصوصي (ساختار (پيش نيازها) مسئله /انسجام مشکل )؛ انعطاف پذيري در ساختار بخش دولتي ؛ ايجاد امنيت سرمايه گذاري ؛ تقويت بازار بورس ؛ ايجاد محيط رقابتي سالم ؛ توان مالي بخش خصوصي ٧- اجراي هماهنگي و برنامه ريزي بين متوليان خط مشي و مجريان ؛ اجراي روش متناسب خصوصيسازي ٨- وجود نظام نظارت دولت ؛ نظارت مجلس ؛ نظارت مجمع تشخيص ؛ نظارت قوه قضاييه ؛ نظارت سازمان هاي غيردولتي ٢٦٠ | مجله توانمندسازي سرمايه انساني دوره ٤، شماره ٤، زمستان ١٤٠٠ کنترلي بر خصوصي سازي و نظارت رسانه ها سياسي و ٩- احزاب سياسي تأثير و کارکرد احزاب قانوني ١٠- بوروکراسي جدايي مديريت از مالکيت ؛ مستندسازي و ثبت و ضبط فرايندها؛ قوانين و مقررات محدودکننده منفي فرهنگي ١١- مشارکت مردم ميزان علاقه و روحيه مشارکت جو در مردم ؛ ميزان وجود زمينه و شرايط مشارکت مردم ١٢- اعتماد ميزان اتکا به صداقت طرف مقابل ؛ ميزان اميد به دستيابي نتايج موردانتظار ١٣- آگاهي عمومي طرز تلقي هاي پيشين ؛ سطح عمومي آگاهي مردم و باورها ١٤- ملاحظه کاري و ميزان رابطه مداري در کارها؛ ميزان اعمال نفوذ کارکنان دولت و مقامات مداخله اطلاعاتي ١٥- در نقش دولت انسجام مشکل ؛ اهميت صنعت ؛ ميزان وابستگي ١٦- در نقش بخش اطلاعات بخش خصوصي ؛ تعهد موردنياز خصوصي گام سوم : طراحي سيستم استنتاج فازي با استفاده از نرم افزار متلب آنچه در اين بخش به آن پرداخته ميشود، نماي طراحي الگوي رياضي گام ها و نيازمنديهاي سيستم استنتاج فازي است .