چکیده:
صنعت نفت و گاز به عنوان یکی از مهمترین صنایع درآمدزا و سود ده در ایالات متحده آمریکا از اواسط قرن نوزدهم به بعد شناخته شده است. اما در کنار استخراج و تولید منابع نفت و گاز، مورد مهم دیگر حمل و انتقال آن و احداث خطوط لوله جهت ایجاد دسترسی مصرفکنندگان به این کالای استراتژیک است؛ در آمریکا نحوه ایجاد دسترسی اشخاص ثالث به منابع نفت و گاز جهت حمل و برقراری دسترسی به این کالا در بستر دریا و مناطق فراساحلی بموجب قواعد و قوانینی که از بالاترین مرجع قانونگذاری تا آژانسهای دولتی و کمیسیونها که اختیار تدوین قانون و مقررات دارند، تعیین و مقرر میشود. این مقاله سعی نموده است ضمن معرفی نهادهای تدوین گر قوانین و مقررات خاص مربوطه به بررسی مهمترین پروندهها در این زمینه، مقررات و قوانین مربوطه در باب نحوه مالکیت، رقابت و حفظ محیطزیست را بررسی و تبیین نماید و در نتیجه یافتههای خود دریافته است که از مهمترین مقولات مقرر در قوانین جهت حمایت از اشخاص ثالث پیروی از اصل عدم تبعیض گذاری و قیمت گذاری عادلانه در استفاده از خدمات است.
In the mid of 19th century, the oil and gas industry has been known as one the most profitable industries in the United States of America. Besides the economic importance, the other most important topic that must be considered and analyzed is the transportation of oil and gas products through pipelines and other transportation methods, creating access for third parties, how to keep this market and industry competitive and how to protect the environment against oil and gas pollution. This article has analyzed the most important laws and regulation enacted by the Congress and other outstanding governmental regulatory agencies and foundations regarding privatizing and creating access for third parties to the pipelines and has concluded that the base and philosophy of these regulation is to require the governments of states and system operators of private sectors to provide non-discriminative with reasonable tariffs for the demanders in this industry and market.
خلاصه ماشینی:
اما در کنار استخراج و توليد منابع نفت و گاز، مورد مهم ديگر حمل و انتقال آن و احداث خطوط لوله جهت ايجاد دسترسي مصرف کنندگان به اين کالاي استراتژيک است ؛ در آمريکا نحوه ايجاد دسترسي اشخاص ثالث به منابع نفت و گاز جهت حمل و برقراري دسترسي به اين کالا در بستر دريا و مناطق فراساحلي بموجب قواعد و قوانيني که از بالاترين مرجع قانونگذاري تا آژانس هاي دولتي و کميسيون ها که اختيار تدوين قانون و مقررات دارند، تعيين و مقرر ميشود.
با بيان اين پيش زمينه ، مقاله حاضر سعي بر آن دارد تا نحوه چگونگي استفاده از تسهيلات تحت مالکيت دولت و اشخاص بخش خصوصي در انتقال منابع انرژي استخراج شده از بستر دريا در قوانين ايالات متحده آمريکا و چگونگي ايجاد دسترسي اشخاص ثالث به اين تسهيلات و خدمات با توجه به مقررات حاکم بر چگونگي رقابت و قواعد موجود در باب محيط زيست در اين خصوص را بررسي نمايد.
اين قانون در اصل توسط کميسيون ملي انرژي تدوين شده بود 1 Federal Powe Act 1920 2 The Natural Gas Act 2014 and updates in 2019 3 Interstate Commerce Act 1988 4 Outer Continental Shelf Lands Act 2014 که در نهايت توسط کميسيون قانونگذاري فدرالي در بخش انرژي مورد تاييد قرار گرفت و اين نهاد در حال حاضر اختيارات وسيعي در زمينه تدوين مقررات و نظارت بر فعاليت ها در حوزه انرژي و به ويژه حمل و انتقال نفت از طريق خطوط لوله در ميان ايالت ها دارد.