چکیده:
سرمایهگذاری عمرانی دولت مقدمه ضروری کارکرد مولد بخش خصوصی است؛مشروط بر آنکه خود با بهرهوری،همراه و از نظر حجم و ترکیب با وضعیت کلان اقتصاد سازگار باشد. عدم رعایت قانون در تهیه و اجرای پروژههای عمرانی،طی سالیان دراز،حجم عظیمی از پروژههای ناتمام را بر اقتصاد ملی تحمیل کرده و سبب شده است تا دورهء احداث،بسیار طولانی شود.این پدیده،تورمی بوده و باعث کندی نرخ رشد است؛و بدیهی است که نارضایتی اجتماعی و کاهش مشروعیت و اقتدار سیاسی نیز از ثمرات آن میباشد.راه حل میان مدت تلاش برای اصلاح فرایند سیاسی و اداری تصمیمگیری،باز تعریف نقش دولت،مبارزه با فساد و اصلاح نظام فنی اجرایی است. در کوتاهمدت باید،جز در مورد ضرورتها،از شروع پروژه جدید خودداری کرد و ادامه طرحهای ناتمام موجود را نیز با دو شاخص کارایی و عدالت اولویتبندی کرد تا مجموع عملیات،همواره از منابع در دسترس فراتر نرود.
خلاصه ماشینی:
"ناتمام را بر اقتصاد ملی تحمیل کرده و سبب شده است تا دورهء احداث،بسیار طولانی شود.
سرمایهگذاری زیربنایی دولت شرط بهرهوری اقتصادی شناخته شده است.
اثر مثبت بودجه عمرانی دولت را بر افزایش سرمایهگذاری خصوصی نتیجه داده است.
شود(هزینه جاری)،بهرهوری بیش از وقتی است که برای احداث زیربنای جدید(هزینه
میتوان انتظار داشت هزینههای عمرانی دولت سبب افزایش بهرهوری اقتصاد ملی گردد و به
بزرگراه در قانون بودجه 3831 در مجلس ششم است که حتی عناوین آنها نیز به درستی معلوم نبود؛
طرح،دو طرح عمرانی جدید آغاز شده و به ازای هر یک ریال سرمایهگذاری مصوب،شش
منبع:جدول(1) نتیجهء این روند افزایش دورهء احداث طرحهای عمرانی است که در نمودار(5)نشان
-سازمان مدیریت و برنامهریزی(الف)،گزارش نظارتی پروژههای عمرانی ملی سال 4831،عملکرد مالی
روند تعداد پروژههای جدید عمرانی ملی طی برنامه سوم توسعه
طی برنامه سوم بطور متوسط سالانه 7081 پروژه جدید شروع شده است.
برای سال 4831 به بعد مبلغ 003642 میلیارد ریال شده است.
سازمان مدیریت و برنامهریزی(الف)،گزارش نظارتی پروژههای عمرانی ملی سال 4831،عملکرد مالی پروژههای
حتی ممکن است نرخ بازدهی در دوره بهرهبرداری نیز بطور نسبی کم شود؛مانند وقتی که به
راه به معنای اولویتبندی پروژههای موجود است تا از بین طرحهای نیمهتمام تعدادی ترجیح
منبع:سازمان مدیریت و برنامهریزی(الف)،گزارش نظارتی پروژههای عمرانی ملی،نیمه اول 4831،معاونت امور فنی،
برای مثال یادآوری این واقعیت مفید است که یکی از عوامل افزایش قیمت فولاد و سیمان
سازمان مدیریت و برنامهریزی(الف)،گزارش نظارتی پروژههای عمرانی ملی،نیمه اول 4831،معاونت امور فنی،دفتر
نتیجه اتمام پروژههای این مناطق اولویت مییابد و شکاف منطقهای اضافه میشود در حالیکه"