چکیده:
در این مقاله ابتدا به بررسی مطالعات نظری پدیده بازنشستگی کارکنان نیروهای مسلح و روشهای دریافت کسور بازنشستگی به منظور پرداخت حقوق بازنشستگان نیروهای مسلح، پرداخته شده و سپس علل و عوامل عدم کفایت کسور بازنشستگی برای این منظور مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. در این تحقیق از روش پیمایشی استفاده شده است.به منظور تبیین مطالب و تدوین ادبیات نظری از روش مطالعه کتابخانهای و برای سنجش متغیرها و مفاهیم ادبیات نظری از مصاحبه با خبرگان و پرسشنامه استفاده شده است. در تحقیق میدانی پس از بررسی وضعیت موجود،پرسشنامهای برای تمام مدیران عالی و مشاوران و کارشناسان ارشد سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح،مدیران کل ساتا در استانهای سراسر کشور و همچنین مدیران ادارات و کانونهای بازنشستگی نیروهای مسلح در استانها طراحی و ارسال شد تا میزان تأثیر عوامل و موانع پیش برنده و بازدارنده در سامانه بازنشستگی تعیین شود. پس از جمعآوری پرسشنامهها و استخراج نتایج نظرسنجی،مشخص شد که سامانه فعلی دریافت کسور بازنشستگی از کارکنان نیروهای مسلح برای پرداخت حقوق بازنشستگان،کفایت و کارایی لازم را ندارد.برای حل این مشکل،راهکارها و پیشنهادهای مناسبی به منظور اصلاح سامانه فعلی به دستاندرکاران در صندوق بازنشستگی نیروهای مسلح مطرح گردید. در انتها موانع و محدودیتهای تحقیق برای پژوهشگران مطرح،و پیشنهادهای لازم به مدیران و مسئولان بازنشستگی نیروهای مسلح و محققان و تحقیقات آینده ارائه شده است.
خلاصه ماشینی:
"تغییر ساختار اقتصادی کشور،تورم پس از جنگ و دفاع مقدس نسبت پوشش شاغلان به بازنشستگان(نسبت پوشش حمایتی) وجود مقررات حمایتی در حوزه صندوق بازنشستگی نیروهای مسلح نبودن مجوز سرمایهگذاری در صندوق نبودن روشهای منطقی و بیمهای در مدیریت صندوق روند افزایش بازنشستگی کسری بودجه آثار تصمیمات دولت(مثبت ومنفی)بر صندوق پیامدهای ناشی از بازنشستگی زودرس به دلیل وضع خاص خدمتی در نیروهای مسلح ج)ابعاد و عوامل اقتصادی ایجاد کمیته یا ستاد سرمایهگذاری با هدف تعیین خط مشیهای سرمایهگذارای ایجاد تعادل بین منابع و مصارف تعیین نرخ کسور متفاوت از دیگر بخشها اختصاص درصدی از سود صنایع دفاعی تشکیل بانک یا بازگرداندن بانک سپه به صندوق انحصار ورود قسمتی از کالاهای مصرفی و سرمایهای کسور به صندوق تأمین اعتبار افزایشهای حقوق پس از بازنشستگی توسط دولت تأدیهء مطالبت صندوق از دولت سرمایهگذاری خارجی سرمایهپذیری از خارج از کشور بازگرداندن شرکتهای جدا شده از وزارت دفاع به نفع صندوق بازگرداندن شرکتهای جدا شده از صندوقهای ارتش و سپاه و نیروی انتظامی انتقال صندوق پسانداز کارکنان نیروهای مسلح از بانک سپه به صندوق مکمل بازنشستگی جبران آثار سوء و ویرانگر تحولات و ریسکهای سیاسی بر صندوق توسط دولت انتخاب میزان کسور توسط مشترکان برای بیمه مکمل بازنشستگی جذب سرمایههای بازنشستگان از خدمت در سرمایهگذاری صندوق بازگشت داراییهای سابوبهای سابق سپاه و ارتش و نیروی انتظامی به صندوق سایر راهکارهای دیگر برای تأمین منابع و کنترل هزینهها بازنگری در مقررات بازنشستگی زودرس استقلال سیاستگذاری در مدیریت صندوق وظایف دولت در برابر صندوق مکمل تعهدات صندوق مکمل بازنشستگی نسبت به اعضا حداقل و حداکثر کسور بیمه در بیمه مکمل بازنشستگی د)ابعاد و عوامل مدیریتی بنیادهای ارزیابی عملکرد مدیریت تقویت کثرتگرایی در مقابل فردگرایی در اتخاذ تصمیمات رعایت تفاوت ساختاری در نظام بازنشستگی نیروهای مسلح با بخشهای دیگر در کشور انطباق سیاستهای بازنشستگی با سیاستهای منابع انسانی در نیروهای مسلح استفاده از مدیران با تجربه در اداره صندوق ایجاد مدیرت بر مبنای عملکرد بازنگری و مهندسی مجدد در سامانهها و روشها ارتقای فرهنگ بیمهای بین مدیران نیروهای مسلح حذف فعالیتهای موازی نظارت مستمر بر مدیریت و کنترل هزینهها تقویت تعامل بین مراکز پژوهشی و علمی در زمینه تأمین اجتماعی تقویت همگرایی و هماندیشی با سازمانهای بیمه ایجاد تقویت مستمر ساختار نظارتی بر صندوق و فعالیتهای اقتصادی پیشنهادها از آنجا که در فرایند بهسازی سامانههای بازنشستگی،مدیریت منابع صندوقهای بازنشستگی از اهمیت ویژهای برخوردار است ازاینرو نقش و وظیفه سیاستگذاران و مدیران باید در جهت حفظ منافع مشترکان باشد که لازمهء آن،پیروی از اهداف و مأموریتهای صندوقهای بازنشستگی به دلیل قوانین و مقرراتی است که بتوان براساس آن،عملکرد سیاستگذاران و مدیران را ارزیابی کرد که مستلزم داشتن برخی از ویژگیهای زیر است: آشنایی با بازارهای مالی(داخلی و خارجی)و داشتن تجربههای فنی لازم توانمند بودن در حوزه مدیریت ریسک و بحران آشنایی با محاسبات بیمهای و تحلیلگری بویژه در حوزههای مالی و محاسباتی امانتداری و مسئولیتپذیری داشتن استقلال لازم برای پیشبرد اهداف صندوقها که این امر،جلوگیری از مصلحت اندیشیها در برابر منافع مشترکان صندوق را در پی خواهد داشت."