چکیده:
جرم و ترس از جرم از دغدغههای رایج در جوامع مختلف است.تدابیر مختلف در طول زمان برای برخورد با جرم و بینظمی اتخاذ شده است.جز معدودی از کشورهای اسلامی که به تبعیت از سیستم جنایی اسلام توجه قابل توجیهی به تدابیر متنوع پیشگیرانه داشتهاند،در سایر ملل،این تدابیر صبغهء واکنشی و سرکوبرگانه داشت هو به شکل مجازات ظاهر و از طریق سیستم عدالت کیفری اعمال میشده است.در دهههای اخیر ناتوانی سیستم دادگستری در حل مشکل جرم و ناامنی بر همگان معلوم شده است.این واقعیت و همچنین هزینههای سرسامآور اقدامات سرکوبگرانه،سیاستگذاران را به استفاده از تدابیر پیشگیرانه وادار ساخته است.اقدامات پیشگیرانه نیز در طول زمان کارآمدی خود در پیشگیری از جرم و حل مشکل جرم و ناامنی نشان دادهاند.اما موفقیت در امر پیشگیری از جرم،مستلزم تهیه برنامههای منسجم و مدبرانه است که تدوین آنها باید فرایندی معینی را طی کند.
خلاصه ماشینی:
"جامعه میتواند با نقشهای زیر نمایان شود: *بهعنوان بستر فیزیکی یا اجتماعی یا محیطی برای جرم؛ *بهعنوان آماج برای جرم(بهعنوان مثال در صورتی که محلی مورد حمله واقع شود)؛ *بهعنوان منبع اقدامات پیشگیرانه(اعمال مربوط به مجموعه دفاع شخصی،کنترل غیررسمی اجتماعی،میانجیگری در دعاوی)؛ *بهعنوان زمینهی پیشگیری که میتواند به وقوع جرم کمک کرده یا مانع از جرم وشد (*بهعنوان مثال با نگرش خصمانه نسبت به پلیس)؛ *بهعنوان منبع هوشیاری،انگیزش و تقویت پیشگیران جرم(مثلا یک گروه مراقبت از محله)؛ *بهعنوان ابزار اجرای شیوههای پیشگیری از جرم(مثلا کمک به همسایگان سالمند جهت علامتگذاری اموال یا هشدار به آنان در مورد خطرات سرقت به عنف و حمایت از بزهدیدگان)؛ *بهعنوان کانون بزهکاران(مثلا بسیاری از اشخاص پرخطر در آنجا زندگی کنند)و مروجین جرم(خرید و فروش اموال مسروقه،بازار تسهیلات جرم مانند اطلاعات یا اسلحه)؛ *بهعنوان علل اجتماعی جرم(مثلا با ایجاد یک خردهفرهنگ قانونگریز،یا پرورش جامعهای با تضاد درونی).
مرحله پنجم)تعیین فرایند ارزیابی-"چگونه باید کاری را که انجام میدهیم، اندازهگیری کنیم؟ پیش از اجرای برنامه،ضروری است که رویههایی برای مراقبت از این امر که برنامه بطور جامع مورد ارزیابی قرار گیرد،برقرار شود.
نخست سطح یا سطوح ارزیابی است که درحل انجام است:بهعنوان مثال،آیا ارزیابی باید در سطح کل نیروی پلیس انجام شود یا در سطح منطقه؟مطلب دوم آن است که نیاز به یک بررسی در مورد سبک یا سنگین بودن ارزیابی وجود دارد؛صاحب برنامه نیاز به توجه به این امر دارد که آیا نیاز به یک ارزیابی "سریع و سطحی"دارد که میتواند نتایج سریع اما مستعد خطا را ارائه کند،یا نیاز به یک ارزیابی"تدریجی و دقیق"دارد که دقیقتر بوده اما نیاز به مدت زمان طولانیتری دارد."