چکیده:
فساد به عنوان یکی از واقعیت های نا میمون جامعه امروزی، رشد بیسابقهای در نظام
اداری، سیاسی و اجتماعی جهان داشته است. چنان که رویدادهای اخیر نشان داده است، هیچ
کشوری با هر میزان ثروت و قدرت نمیتواند ادعا کند که از پیامدهای مخرب فساد کاملا
مصون است. فساد انواع مختلفی دارد که فساد مالی، اخلاقی، سیاسی و اداری از جمله
مهمترین آن است.
فساد اداری که ناشی از عوامل بورکراتیک است محصول نظام اداری ناکارآمد، بورو کراسی
منفی، نظام مدیریت غیر مؤثر و فقدان نظام شایسته سالاری است.
برای مقابله با فساد راه حل های متفاوتی ارائه شده است.
این مقاله در تلاش است با رویکردی نوین، ریشه فساد اداری را فراتر از عوامل شکلی و
خرد تحلیل نموده و با دید کلان و جامع نگر به بررسی موضوع بپردازد.
در این راستا به تحلیل رابطه فساد و الگوی حکومت داری پرداخته و بر این نکته تاکید
دارد که فساد متأثر از نوع رابطه دولت با سایر بخشها و نقش، جایگاه و کار ویژه آن
در جامعه است.
بر این اساس الگوی حکمرانی خوب را به عنوان الگویی نوین در جهت کاهش فساد و افزایش
سلامت اداری معرفی میکند و به تبیین رابطه بین الگوی یاد شده و فساد اداری
میپردازد.
خلاصه ماشینی:
"Thomas جدول 2: عوامل موثر در ایجاد فساد اداری و روش های مقابله با آن (منبع: فرخ سرشت،1383) با پذیرش ابعاد چهارگانه فوق- اقتصادی،فرهنگی، مدیریتی و سیاسی- و تاثیر عوامل، مولفهها و شاخصهای مندرج در هر یک از آنها بر فساد اداری، و البته بسط و توسعه هر یک از مولفههای پیش گفته در جدول شماره2، نگارنده بر این باور است که روش و الگوی جامع و نظام گرا مقابله با هر یک از عوامل یاد شده در ابعاد چهارگانه، در الگوی حکمرانی خوب نهفته است به گونه ای که ضمن پوشش روشهای یاد شده، سازو کار و روش نوینی برای مقابله و کاهش فساد اداری ارائه میکند.
تقویت جامعه مدنی · آزادی نشر و مطبوعات · گسترش سازمان های غیر دولتی · مشارکت مردم در تصمیم گیری های دولت · تقویت احزاب 5-اصلاحات سیاسی · برخورد با گروه های هم سود و تصرف دولت · اصلاحات احزاب سیاسی و تامین مالی فعالیت های سیاسی · پاسخگویی رهبری سیاسی · اصلاحات پارلمانی وضعیت اقتصادی جامعه و کارکنان دولتی چند نرخی بودن ارز مالیات های افراطی محدویت های تجاری و واردات کالا یارانه های دولتی پاسخگویی کم و ناکافی بخش دولتی مالکیت و دخالت گسترده دولت در امور اقتصادی افراط در وضع قوانین و مقرارت به منظور محدود نمودن بخش خصوصی عدم اصلاح یا تغییر قوانین مالیاتی عدم تاثیر روش های نظارتی سازمانهای بارزسی و نظارتی روابط خویشاوندی و آشنایی با کارکنان دولت ارتباط مستقیم و مکرر ارباب رجوع با کارکنان دولت عدم حساسیت جامعه نسبت به ترویج معیارهای اخلاقی فقدان حقوق سیاسی و آزادی های مدنی نمودار6: مقایسه دو سویه شاخصها و عوامل حکمرانی اکنون و در پایان سخن به توضیح چند نمونه از شاخصها و راهبردهای یاد شده و تاثیر آن بر فساد اداری میپردازیم."