چکیده:
حوادث طبیعی سالانه جان هزاران نفر را در جهان میگیرد و به ویژه در کشورهای توسعهنیافته تهدیدی جدی برای زندگی ایمن به شمار میآید. با مطالعه در رویه قضایی برخی از کشورها میتوان نوعی رویکرد «پیشگیرانه» در حقوق مسؤولیت مدنی را با هدف باز داشتن از تکرار حوادث مشابه در آینده مشاهده کرد. این مقاله، با تأکید بر مسؤولیت مدنی دولت در قبال حوادث طبیعی و ضرورت رویکرد سختگیرانه و پیشگیرانه در مقام تقنین، اجرا و قضاوت نسبت به حوادث طبیعی، به این واقعیت مهم توجه دارد که در کشورمان زیرساختهای قانونی، اجرایی و قضایی مناسب برای به حداقل رساندن زیانهای جانی و مالی حوادث طبیعی فراهم نشده است.
خلاصه ماشینی:
است که اگر زمین لرزهای واقع شود و در ساختمانی که مطابق با مقـررات و اسـتانداردهای ملی موجود، باید ضدزلزله می بود، خساراتی وارد کند، بر چه مبنایی و علیه چه شخص یـا اشخاصی می توان طرح دعوا کرد؟ بر فرض مثبت بودن پاسخ ، کدام مبنا یا مبانی مـسؤولیت مستند زیان دیده برای مطالبه جبران خسارت خواهد بود؟ ابتدا باید توضیح داد که اگر به موجب قرارداد، شخص خاصی (بـرای مثـال پیمانکـار)، مقاومت ساختمان را تا مقیاس معینی از زلزله تضمین کرده باشد، بـر اسـاس همـین رابطـه می توان صرفا با اثبات ناشی شدن خـسارت از زلزلـه ای کـه شـدتی کمتـر از میـزان مـورد تضمین داشته و به استناد قرارداد به وی مراجعه کرد.
با وجود مقررات ملی که مقاوم سازی ساختمان ها را الزامی اعلام کرده اند٣ و صرف نظـر از اینکه مالک ساختمان یا هر شخص دیگری که از سـاختمان اسـتفاده مـیکنـد، از چنـین قوانین یا آیین نامه هایی اطلاع داشته باشد یا خیر و بدان مقید باشد یا نـه ، بـرای مـسؤولیت مدنی اشخاص در قبال خسارات ناشی از زلزله می توان بـه سـه مبنـای مهـم اسـتناد کـرد: مسؤولیت بدون تقصیر و بی احتیاطی (سـهل انگـاری ) دو مبنـای سـنتی در ایـن خـصوص هستند و مبنای سوم عنوان پیشرفته ای است که بیشتر با «دولت » ارتباط می یابد.
Porter, "Federal Tort Claims Act: Liability of United States for Negligence of Government Firemen", Michigan Law Review, vol.