چکیده:
مسائل و مشکلات موجود در امر بودجهریزی در ایران بیش از آنکه از سیاستهای دولت ناشی شود، به دلیل فرآیندهای سنتی در امر تهیه، تصویب و اجرای بودجه میباشد. هدف از این مقاله ارائه مدلی جهت توزیع و بهینهسازی تخصیص اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای استانی بین استانهای کشور میباشد. بدین منظور از روشهای نظریه بازیها برای محاسبه هزینهها و توزیع بودجه استفاده شده است. محدوده این تحقیق بطور اختصاصی مربوط به سازمان برنامه و بودجه کشور است. اما سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها نیز میتوانند از نتایج این پژوهش برای توزیع بودجه بین شهرستانهای یک استان استفاده نمایند. همچنین میتوان این تحقیق را با اعمال تغییرات مورد نیاز برای سایر سازمانها و شرکتهایی که مساله توزیع بودجه در آنها مطرح است تعمیم داد.
The problems of budgeting in Iran are more than one of the government policies, because of traditional processes in preparation, adoption and implementation of budgets. The purpose of this paper is to provide a model for the distribution and optimization of credit allocation of provincial capital assets between the provinces. For this purpose, game theory methods are used to calculate the cost and distribution of funds. The scope of this research is dedicated solely to the Management and Planning Organization of Iran. But the Management and Planning Organization of the provinces can use the results of the study to distribute budgets in a province's counties. It is also possible to extend this research by applying the required changes to other organizations and companies that question the issue of the distribution of funds.
خلاصه ماشینی:
اما سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها نیز میتوانند از نتایج این پژوهش برای توزیع بودجه بین شهرستان های یک استان استفاده نمایند.
مشکلی که پیش میآید این است که هر استان بر اساس شاخص ها و روش های مد نظر خود توزیع اعتبار انجام داده و رویه واحدی وجود نداشته و لذا استان ها براحتی میتوانند اعتبار را بین امور، فصول و برنامه جابجا نمایند.
در ادامه از نظریه بازیهای همکارانه و روش شپلی برای اولویت بندی و توزیع اعتبار بین امور، فصل و برنامه استفاده شده است .
در سیستم پویای بازیها با بازیهای استراتژیک ، بازیکنان (سازمان برنامه بودجه کشور و نمایندگان سازمان استان ها) با استفاده از شرایط بازی مولد و استراتژیهای ساخته شده و جفت عمل های عقلایی تصمیم میگیرند که در راستای منافع خود چه حرکتی انجام دهند و چه بازی را طراحی نمایند و در کجا قرار بگیرند.
٤. مدل سازی روابط بین سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان های استان ها با استفاده از سیستم پویای بازیهای استراتژیک همانطور که در قسمت مقدمه توضیح دادیم تاکنون مدل های زیادی برای توزیع بودجه ارائه شده است اما علیرغم ساختاری قوی، بسیاری از آنها در عمل ناموفق بوده اند.
در مقابل سازمان برنامه و بودجه نیز دارای دو عمل است یا رویکرد تاکتیکی را مورد توجه قرار دهد C و یا در جهت جلوگیری از نفوذ استان ها از رویکرد برنامه ای برای توزیع اعتبار استفاده نماید D.
سیستم پویای بازیهای استراتژیک بین سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان استان ها (رجوع شود به تصویر صفحه) مآخذ: یافته های پژوهش ٥.