چکیده:
با توجه به افزایش مخاصمات مسلحانه، تعداد کشورهای میزبان سرمایهگذاری که توسط سرمایهگذاران آسیبدیده به داوری فراخوانده میشوند بسیار افزایش یافته است. استناد اغلب این سرمایهگذاران به استاندارد حمایت و امنیت کامل مندرج در معاهده دوجانبه سرمایهگذاری میان کشور متبوع خود و کشور میزبان سرمایهگذاری است. از آنجا که اغلب معاهدات به روشنی ماهیت و قلمرو این استاندارد را مشخص ننمودهاند، دیوانهای داوری به اختیار خود به تفسیر آن پرداخته و در مواردی با ترجیح منافع سرمایهگذار بر منافع دولت میزبان بدون توجه به شرایط خاص موجود در مخاصمات، اقدام به صدور رأی نمودهاند. این مقاله با اتخاذ روش توصیفی-تحلیلی میکوشد تا با مراجعه به رویه داوری و معاهدات سرمایهگذاری به منظور حمایت از منافع دولت میزبان به شفاف سازی ماهیت و قلمرو استاندارد حمایت و امنیت کامل در شرایط مخاصمات مسلحانه بپردازد. واقعیت آن است که دولت میزبان تنها ملزم به رعایت همان تعهداتی است که صراحتاً در متن معاهده سرمایهگذاری پذیرفته است و دیوانهای داوری در ارزیابی رعایت این تعهدات باید به شرایط، امکانات و منابع هر کشور به صورت موردی توجه نمایند و قلمرو تعهدات دولت میزبان را با اعمال تفاسیر موسع از این تعهدات افزایش ندهند.
خلاصه ماشینی:
اين مقاله با توجه به مناقشات زيادي که در ديوان هاي داوري در خصوص ماهيت و قلمرو تعهد دولت ميزبان طبق استاندارد حمايت و امنيت کامل در دعاوي سرمايه گـذاري ناشـي از مخاصـمات مسلحانه وجود دارد، با رويکرد حفظ منافع دولـت ميزبـان در گفتـار اول بـه بررسـي ماهيـت تعهـد دولت ميزبان ، تفسير و منشا عرفي آن ميپردازد و در گفتار دوم ، قلمرو استاندارد حمايـت و امنيـت کامل را در دو قسمت حمايت فيزيکي و غيرفيزيکي و خشونت دولتـي و غيردولتـي مـورد بررسـي قرار ميدهد.
ديوان داوري اين ادعا را موجه تشـخيص نـداد و بـه اتفـاق آراء رد نمود که استاندارد حمايت و امنيت کامل بيانگر مسئوليت مطلق و بي قيد و شرط دولت اسـت و بيــان داشــت کــه صــرف ورود خســارت بــه ســرمايه گــذار موجــب اطــلاق مســئوليت بــر دولــت نميگردد(٧٧-١٩٩٠:٥٣ ,ICSID) به طور مشابه ، ديوان در پرونده «هتل ونا عليه مصر٢» در مورد تفسير استاندارد حمايـت و امنيـت کامل در معاهده دوجانبه سرمايه گذاري ميان مصر و انگلستان بيان داشت که تعهد دولت ميزبان بـه حمايت و امنيت سـرمايه گـذاري، يـک تعهـد مطلـق نيسـت کـه تضـمين نمايـد هـيچ خسـارتي بـه سرمايه گذاري وارد نخواهد شد و يا هر تخلفي به صورت خودکار موجب مسـئوليت مطلـق دولـت ميزبان خواهد شد.
3- Due Diligence مصر» ديوان داوري تأکيد نمود که تعهد بار شده بر دولت ميزبان ، تعهد به انجـام اقـدامات مقتضـي است ؛ به اين معنا که دولت ميزبان بايد تمامي اقدامات لازم براي تضـمين حمايـت و امنيـت کامـل سرمايه گذاري را انجام دهد و مجاز نيست که به قوانين داخلي خود براي معافيـت از ايـن مسـئوليت استناد نمايد(٦ :١٩٩٨ ,ICSID).