چکیده:
واکاوی مسئولیت مدنی در حوزه مدیریت شهری مسئله اصلی مقاله پیش رو می باشد. بررسی ارکان مسئولیت مدنی در مدیریت شهری، مسئولیت مدنی مدیریت شهری در جبران خسارت ناشی از تکالیف قانونی و بررسی مسئولیت مدنی در حوزه مدیریت شهری در رویه قضائی محور کلی پژوهش بوده است که به روش توصیفی-تحلیلی انجام شده است. مهم ترین ارکان مسئولیت مدنی در مدیریت شهری تقصیر، وجود ضرر، ارتکاب فعل زیانبار و رابطه سببیت است. از این فرضیه می توان نتیجه گرفت که در صورت عدم تمرد و تقصیر، به طریق اولی دولت مسئول است و اصلا می توان گفت مفاد و مدلول این سنت آن است که از نظر شرعی در اثبات مسئولیت مدنی دولت، نظریه ایجاد خطر و در باب تقصیر اداری مسئولیت مطلق دولت، دیدگاه مورد قبول واصل پذیرفته شده به شمار می آید. در موردی که عمل واردکننده زیان موجب خسارت مادی یا معنوی دیگری شود، دادگاه پس از رسیدگی و ثبوت امر او را به جبران خسارت مزبور محکوم می نماید. بنابراین قطعی و مسلم بودن ضرور آن را قابل مطالبه می نماید یعنی شرط قابلیت مطالبه فرد این است که قطعی و مسلم باشد. مسئولیت مدنی در حوزه مدیریت شهری در رویه قضائی در سالیان اخیر جایگاه مهمی دارد و در مواردی از قبیل تقصیر پیمانکار حوادث غیرمترقبه و خسارت تخریب اموال بیش از سایر موارد مورد توجه قرار گرفته است. در همین راستا نیز دو نمونه از آرای صادره در این خصوص ذکر گردید.
Analysis of civil liability in the field of urban management is the main issue of the present article. Examining the pillars of civil liability in urban management, civil liability of urban management in compensating for damages caused by legal duties and reviewing civil liability in the field of urban management in the judicial procedure has been the main focus of the research which has been done by descriptive-analytical method. The most important pillars of civil liability in urban management are fault, the existence of damage, the commission of a harmful act and the causal relationship. From this hypothesis, it can be concluded that in case of non-rebellion and fault, the government is responsible in the first place, and it can be said that the meaning of this tradition is that in proving the civil liability of the government, the theory of creating danger and fault. Administrative is the absolute responsibility of the government, the accepted view is accepted. In the event that the act of the person causing the damage causes other material or moral damage, the court shall, after considering and proving the matter, sentence him to compensate the said damage. Therefore, the necessity of certainty and certainty makes it claimable, that is, the condition for the ability of a person to claim is to be definite and certain. Civil liability in the field of urban management has played an important role in the judicial process in recent years, and in cases such as the fault of the contractor, contingencies and damages for property destruction have received more attention than others. In this regard, two examples of votes issued in this regard were mentioned.
خلاصه ماشینی:
در مجموع مسئوليت ، پاسخگوئي به تخلفاني است که شخصي نسبت به تعهدات و وظايف خود مرتکب شده و مسئول کسي است که فريضه اي بر ذمه دارد که اگر به آن عمل نکند از او بازخواست مي شودو بديهي است هر تلف و زياني که به وسيله عمل ديگري تحقق يابد، خواه منشأ آن بي احتياطي ، اهمال يا عدم اطلاع از امري که دانستن آن لازم است يا خطاي مشابه هرچند بسيار سبک باشد، بايد به وسيله کسي که بي احتياطي يا خطاي ديگري داشته جبران شود زيرا اين عمل ظلمي است که اعمال شده است هرچند فاعل قصد اضرار نداشته باشد.
يا به جهت اجراي نظم و امنيت در جامعه به جنگ پرداخته و جان و مال مردم را در معرض تفويت قرار مي دهد و يا به اعمال محدوديت و يا ممنوعيت در انجام برخي از امور مانند صادرات و واردات مي پردازد و مواردي از اين قبيل ، با وجودي که زبان با تجويز قانون انجام گرفته و دولت عمل خلاف قانوني انجام نداده است ، داراي مسئوليت بدون تقصير براي جبران خسارت مي باشد.
از مهم ترين اين موارد پراخت ديه هائي است که از بيت المال به آسيب ديدگان يا بازماندگان آن ها پرداخت مي شود، قانون مجازات اسلامي مصوب ١٣٩٢ در مواد «٣٣٣»٦، «٣٣٤»٧، «٤٣٥»٨، «٤٧٠»، 9 ٦- ماده ٣٣٣: اگر لوث عليه دو يا چند نفر به شکل مردد ثابت باشد و قسامه به همين گونه عليه آنان اقامه شود، جنايت بر عهده يکي از چند نفر، به صورت مردد اثبات مي شود و قاضي از آنان مي خواهد که بر برائت خود سوگند بخورند.