چکیده:
تفسیر و اجرای معاهدات دوجانبه مالیاتی به علت عدم وجود رویه قضایی و ابهام در قواعد تفسیر آنها، همواره در هالهای از ابهام بوده است. علیالخصوص مواردی دیده شده است که کشورها با تصویب قوانین متعارض داخلی، شروط پیشبینی شده در این معاهدات را بلااثر نمودهاند. یکی از منابع خوبی که علاوه بر قواعد پذیرفتهشده بینالمللی برای تفسیر این معاهدات در دسترس محاکم قضایی میباشد، نظریات مشورتی منتشره از سوی سازمان همکاری اقتصادی و توسعه میباشد. نسبت به امکان اعمال و نحوه استفاده از این نظریات میان گرایشهای مختلف تفسیری همواره اختلاف نظر وجود داشته است، لیکن اکنون اکثریت این امر را پذیرفتهاند که استعمال این نظریات نه تنها تعارضی با قواعد تفسیری حقوق بینالملل ندارد، بلکه حتی توجه به آن دسته از نظریات مشورتی که پس از انعقاد یک معاهده منتشر میشوند، به خوبی منافع کشورهای متعاهد را از حیث عرف و رویه جاری بینالمللی حفظ مینماید
خلاصه ماشینی:
نسبت به امکان اعمـال و نحـوه اسـتفاده از ايـن نظريات ميان گرايش هاي مختلف تفسيري همواره اختلاف نظر وجود داشته است ، ليکن اکنون اکثريت ايـن امر را پذيرفته اند که استعمال اين نظريات نه تنها تعارضي با قواعد تفسيري حقوق بين الملل ندارد، بلکه حتـي توجه به آن دسته از نظريات مشورتي که پس از انعقاد يک معاهده منتشر ميشوند، به خوبي منافع کشـورهاي متعاهد را از حيث عرف و رويه جاري بين المللي حفظ مينمايد.
سوم آنکه الفاظ مندرجه بايـد در دو نظام قضايي ناهمگون تفسير شوند، ٥ بدون آنکه ضمانت خاصي براي حصول نتايج هماهنگ وجـود داشته باشد (آزگوود، ١٩٨٤) چه آنکه عموما معاهدات مالياتي و کنوانسـيون هـاي نمونـه ، رهنمـودي در خصوص نحوه اجراي مفاد يک معاهده ارائه نکـرده و ايـن امـر را بـه قـوانين داخلـي کشـورهاي متعاهد واگذار نموده اند.
در همين راستا سعي شده است در اين مقاله نحـوه بـه چـالش کشـيده شـدن تـدابير پيش بيني شده در معاهدات دوجانبه مالياتي از طـرف کشـورهاي متعاهـد تبيـين شـده و سـپس نقـش نظريات مشورتي OECD به عنوان ابزاري سودمند و تکميلي در فرآيند تفسـير ايـن معاهـدات شـرح داده شود.
Commentaries on the Articles of the Model Tax Convention ماده ٢٦ اين کنوانسيون حاوي قاعده «اصـاله اللـزوم »١ بـه عنـوان يـک اصـل اساسـي در تفسـير و اجراي معاهدات است و مقرر ميدارد: «هر معاهده براي طرفين آن الزام آور اسـت و بايـد بـر اسـاس حسن نيت آن را اجرا نمايند.