چکیده:
شفاف شدن فرایندهای انتخابات ذیل سیاست و قوانین «شفافیت فعالیتهای سیاسی» در بسیاری از کشورها مکانیسم و سازوکار اجرایی مشخصی دارد. از جمله مهمترین مصادیق شفافیت در یک انتخابات مطلوب، شفافیت ناظر مجریان و فرایندهای اجرایی در مراحل مختلف انتخابات است. هدف از مقاله حاضر بررسی شفافیت ناظر بر مجریان و فرایندهای اجرایی بر اساس قوانین و مقررات جاری است. پژوهش به روش توصیفی تحلیلی بوده که از منابع اسنادی – کتابخانهای و همچنین از قوانین ناظر بر فرایندهایی اجرایی انتخابات جهت تهیه و بررسی دادهها استفاده شده است. پرسش پژوهش این است که در قوانین و مقررات ناظر بر مجریان، چه آسیبهایی منجر به خدشهدار شدن شفافیت انتخاب میگردد؟ نتایج پژوهش نشان میدهد که شفافیت در تعیین شرایط و ضوابط پیرامون نحوه برگزاری انتخابات نقش اساسی در ابراز رای به دنبال خواهد داشت. برای اینکه نحوه برگزاری انتخابات از شفافیت برخوردار گردد، باید وظایف هر یک از مجریان، ناظرین و سایر اشخاصی که در فرایند برگزاری انتخابات دارای نقش هستند به تفکیک مشخص شده و در زمان برگزاری انتخابات مورد نظارت قرار بگیرد. همچنین فقدان نظارت سلسلهمراتبی، فقدان استقلال نهاد مجری انتخابات و فقدان نگرش راهبردی در قوانین انتخاباتی از جمله آسیبهای نظام اجرایی انتخابات ایران در زمینه شفافیت است.
Transparency of electoral processes under the policy and rules of "transparency of political activities" in many countries has a specific mechanism and mechanism of implementation. One of the most important examples of transparency in a favorable election is the transparency of observers and executive processes in different stages of the election. The purpose of this article is to examine the transparency of supervisors and executive processes in accordance with current laws and regulations. The research is a descriptive-analytical method that has used documentary-library sources as well as the rules governing the election executive processes to prepare and review the data. The research question is that in the laws and regulations governing the executors, what harms lead to the impairment of transparency in the selection? The results show that transparency in determining the terms and conditions of how elections are held will play a key role in voting. In order for the conduct of the elections to be transparent, the duties of each of the executors, observers and other persons involved in the election process must be specified separately and monitored during the elections. Also, the lack of hierarchical supervision, the lack of independence of the election administration and the lack of a strategic attitude in the electoral laws are among the harms of the Iranian electoral system in terms of transparency.