چکیده:
افکار عمومی یکی از عوامل اصلی تاثیرگذار بر سیاستگذاری عمومی است.جایگاه افکار عمومی بسته به نوع نظام سیاسی،متفاوت است و فرایند سیاستگذاری نیز از ماهیت نظام سیاسی تاثیر میپذیرد.تاثیرگذاری افکار عمومی بر سیاستگذاری عمومی با توجه به ماهیت و شکل نظام سیاسی متفاوت خواهد بود.این مقاله درصدد است این تاثیرگذاری را در فرایند سیاستگذاری عمومی مورد بررسی قرار دهد.
خلاصه ماشینی:
"شکلگیری افکار عمومی حول یک موضوع خاص سیاستگذاری در صورتی تاثیرگذار خواهد بود که نوعی اجماع راجع به موضوع و ماهیت آن صورت گیرد چرا که در غیر این صورت پراکندگی افکار عمومی خود میتواند مانع تدوین یک سیاست درست و مناسب باشد و البته در بیشتر موارد چنین است و سیاستگذاری عمومی در این زمینه باید سازوکار لازم را بیاندیشد.
در شکل کلی دو نوع دستور کار در سیاستگذاری داریم: دستور کار سیستمیک:مسائل مورد توجه اقتدار عمومی هستند و نمایانگر مشکلاتی است که برگیرنده منابع یا حساسیت افکار عمومی هستند و برای دسترسی مشکلات به این نوع دستور کار وجو چند شرط ضروری است:توجه و دقت افکار عمومی یا لا اقل آگاهی آن نسبت به مشکل وجود داشته باشد-بخشی قابل توجهی از افکار عمومی دخالت مسئولان سیاسی را لازم میداند-اعتقاد مشترک افکار عمومی در خصوص تعلق مشکل به حوزه صلاحیت اقتدار عمومی وجود داشته باشد.
اجرای سیاست عمدتا بدین شکل تعریف میشود«چیزی که مابین شکلگیری اراده بخشی از حکومت برای انجام یا توقف انجام کاری و تاثیر نهائی که بر محیط اجرا میگذارید،اتفاق میافتد» ,7002,la te dna rehcsif ni elloT'O( )51 ویلیامز(1971)اجرای سیاست را بررسی تعیین اینکه آیا یک سازمان میتواند منابع انسانی و مادی را در یک واحد سازمانی جمع کند و آنها را در مسیر تحقق اهداف موردنظر سازمان تحریک کند،تعریف میکند )234,6002,arumucadaM( .
گفتار سوم:تاثیرگذاری افکار عمومی برحسب ماهیت و شکل نظام سیاسی برحسب ماهیت،طیف گسترده نظامهای سیاسی از دموکراتیک تا استبدادی را میتوان تشخیص داد که جریان قدرت در هرکدام از این نظامها به گونهای خاص است.
با توجه به سه گفتار ارائه شده در این مقاله این نتایج حاصل میشود که جایگاه افکار عمومی و نیز سیاستگذاری عمومی در نظامهای سیاسی مختلف و برحسب شکل و ماهیت نظام سیاسی متفاوت است."