خلاصة:
بر طبق بند اول ماده 2 میثاق بینالمللی حقوق مدنی و سیاسی دولتهای عضو در قبال کلیه افراد واقع در قلمرو سرزمینی و تحت صلاحیت خود متعهد به احترام و تضمین کلیه حقوق به رسمیت شناخته شده در میثاق میباشند. در تفسیری که از این ماده ارائه شده، دولتها در قبال کلیه افراد تحت صلاحیت خود ولو اینکه در خارج از قلمرو سرزمینی آنها باشند، متعهد خواهند بود. رویه قضایی کمیته حقوق بشر حاکی از آن است که ارائه تفسیری از میثاق که بر اساس آن دولتهای عضو هیچگونه مسؤولیتی در قبال نقض میثاق در سرزمین دولت دیگر نداشته باشند در حالی که در قبال انجام همان اقدام در خاک کشور خود مسؤول قلمداد شوند، نامعقول و خلاف وجدان خواهد بود. بنابراین اجرای فراسرزمینی میثاق در رویه کمیته حقوق بشر تحت شرایطی به رسمیت شناخته شده است.
ملخص الجهاز:
اجرای فراسرزمینی میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی با تکیه بر رویه کمیته حقوق بشر حوریه حسینی اکبرنژاد * بر طبق بنـد اول مـاده ٢ میثـاق بـین المللـی حقـوق مـدنی و سیاسـی دولت های عضو در قبال کلیه افراد واقع در قلمرو سرزمینی و تحت صـلاحیت خود متعهد به احترام و تضمین کلیه حقوق به رسمیت شناخته شـده در میثـاق می باشند.
Castan, The International Covenant on Civil and Political Rights: Cases, Materials and Commentary, Oxford, Oxford University Press, 2nd ed.
٦. کمیته حقوق بشر در قضیه Lopez Burgos تصریح نموده بر طبق این ماده دولت هـا عـضو متعهـد بـه تـضمین رعایت و احترام به حقوق مندرج در میثاق نسبت به تمامی افراد واقع در قلمرو سرزمینی شان و یا کلیه افراد تحت حاکمیت و صلاحیت خود میباشند.
Concluding Observations of the Human Rights Committee on Israel, UN Doc. CCPR/CO/78/ISR, 5 August 2003, para.
هرزگوین در بازداشت به سر می برند، تحت کنترل نیروهای ارتش کرواسی یـا گـروه هـای نظامی محلی کروات که قدرت و حاکمیت را به دست گرفته اند، قـرار دارنـد و مـسؤولیت بین المللی دولت کرواسی در قبال اقدامات ارتش این کشور در خاک دیگر کشورها نیـز بـه همانند قلمرو سرزمینی آن قابل تحقق است ، بر همین مبنا تمامی اعضا و پرسنل ارتش باید 43 به تعهدات خود بر طبق میثاق عمل نمایند.
Concluding Observation of Human Rights Committee on Serbia and Montenegro, UN Doc. CCPR/79/ Add. 16.
Concluding Observation of Human Rights Committee on Israel (1999), UN Doc. CCPR/C/79/ Add. 93.