خلاصة:
شورا مجموعهای از نمایندگان منتخب مردم است که با انتخاب مستقیم مردم از صلاحیتهای مشورتی و اجرایی رسمی برای اداره امور عمومی حوزه انتخابی خود برخوردار میگردد و بهصورت رسمی به اداره بخشی از این امور مبادرت میورزند. بنابراین تعریف، شوراهای اسلامی شهر و روستا برخلاف مفهوم رایج شورا و مشورت که عمدتا در سطح تبادل افکار و ارائه نظر مشورتی منحصر میشود، علاوه بر شرکت در فرایند تصمیمگیری و سیاستگذاری که از طریق واردکردن نظرات مشورتی، صورت میگیرد، از اختیارات و صلاحیت اجرایی چندی نیز برخوردار میباشد. البته جنبه عملی و اجرایی در شوراهای اسلامی نسبت به ابعاد نظری و مشورتی آن از اهمیت بیشتری برخوردار میباشد؛ چراکه شورای شهر و روستا دارای اختیارات اجرایی است که نصب و عزل شهردار در شهر و نصب و عزل دهدار در روستا از بارزترین این اختیارات است.
The council is a collection of elected representatives of the people who by direct election of the people have the
formal advisory and executive powers to run the public affairs of their constituencies. And they formally run
some of these things. thus by definition the Islamic councils to the common and concept of councils and council
are mainly restricted to the level of exchange of opinion and advice. in addition to participating in the decision
making process of magnification through the in opinions. it also has some executive powers. of course the
practical aspect of implementing in the Islamic councils is more important than it’s the oretical and consultative
dimensions. because the city council of varousta has executive powers the most obvious of these is the in the
installation of a mayor in the town of and a village councilor.
ملخص الجهاز:
چالشهای حقوقی قوانين شوراهاي اسلامي شهرها و روستاها از دیدگاه حقوق عمومی ایمان کیانی فلاورجانی دانشجوی دانشکده حقوق، گرایش حقوق عمومی، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد میمه، میمه، ایران چکیده شورا مجموعهای از نمایندگان منتخب مردم است که با انتخاب مستقیم مردم از صلاحیتهای مشورتی و اجرایی رسمی برای اداره امور عمومی حوزه انتخابی خود برخوردار میگردد و بهصورت رسمی به اداره بخشی از این امور مبادرت میورزند.
1-انتخاب شورا توسط آرای مستقیم مردم 2-داشتن صلاحیتهای اداری واختیارات اجرایی ونه کارکرد مشورتی صرف 3-مبتنی بودن برمحل زندگی وسکونت افراد (خصلت محلی) با چنین خصایص و ویژگیهایی است که شوراهای منتخب محلی در قالب شوراهای شهر، بخش، شهرک وروستا به اداره برخی از امور عمومی واجتماعی حوزه در مسایلی چون: تصویب بودجه شهرداری، انتخاب وعزل شهردار ودهدار، نظارت مالی وکاری بر ادارات دولتی، ساماندهی امور عمرانی ومسائل مربوط به عوارض، مالیات وغیره، مبادرت می نمایند.
شوراهای اسلامی شهر یا روستا در سطحی موازی با مجلس شورای اسلامی وسایر انتخابات، به عنوان شیوه های تحقق حاکمیت مردم ونماد عینی جمهوریت نظام اسلامی، مورد توجه واهتمام قرار گرفته است: جايگاه شوراهاي اسلامي در قرآن و احاديث: شوراها در دین مقدس اسلام از جایگاه و اهمیت خاصی برخورداراند.