خلاصة:
هدف این تحقیق اثبات موجودیت ناتواناییهای بالقوه حاکم بر مناطق مرزی بویژه در بخش کشاورزی و صنعتی و در انزوا بودن این مناطق و رواج اقدامات غیرقانونی در صورت امتیاز قائل نشدن برای اهالی آن نواحی است.در این راستا محقق با فرضیههای خاص سعی در دستیابی به پاسخ سؤالات و اهداف تحقیق مینماید. پیشینه تحقیق به تعدادی مقالات و کتاب ختم میشود.در این تحقیق اعتقاد بر این است که بین گسترش تعاونیها و کاهش فقر و افزایش درآمد افراد جامعه رابطهای وجود دارد.در روش تحقیق از روش توصیفی و استنباطی بهره جسته شده و به تجزیه و تحلیل آمار و اطلاعات میپردازد.منابع آماری،آمار ادارات متفاوت دولتی و محدوده زمانی بررسی 1377 الی 1383 میباشد.جامعه آماری را تعاونیهای مرزنشین و بازارچههای مرزی تشکیل میدهند و روش نمونهگیری،ساده و تصادفی میباشد. در این مقاله سعی شده مابین کلمه تعاون و تعاونی تفاوت قائل شد.مشکل که متأسفانه کلیه محققان این بخش با خود آن را یدک میکشند و به همین دلیل نتایج ناخوشایندی در انتهای بررسی خویش ارائه میفرمایند.ضمنا سعی شده پارهای از راهکارها را برای پیدایش و گسترش تعاونیها و نقش تعاونیهای مرزنشین در توسعه صادرات غیرنفتی و ایجاد اشتغال مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد و موقعیت بازرگانی خارجی کشور به چالش در مقابل سایر نمونهها کشیده شود و سپس عملکرد تعاونیهای مرزنشین و پیلهوران طی سالهای 1374 لغایت 1384 بخصوص در استان برگزیده محقق طرح،کرمانشاه،مابین 17 استان دارای تعاونیهای مرزنشین مورد بررسی قرار میگیرد و در نهایت نیز جمعبندی اقدامات صورت پذیرفته در قالب نتیجه ارائه میگردد.
ملخص الجهاز:
"ضمنا سعی شده پارهای از راهکارها را برای پیدایش و گسترش تعاونیها و نقش تعاونیهای مرزنشین در توسعه صادرات غیرنفتی و ایجاد اشتغال مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد و موقعیت بازرگانی خارجی کشور به چالش در مقابل سایر نمونهها کشیده شود و سپس عملکرد تعاونیهای مرزنشین و پیلهوران طی سالهای 4731 لغایت 4831 بخصوص در استان برگزیده محقق طرح،کرمانشاه،مابین 71 استان دارای تعاونیهای مرزنشین مورد بررسی قرار میگیرد و در نهایت نیز جمعبندی اقدامات صورت پذیرفته در قالب نتیجه ارائه میگردد.
در مورد مبادلات کالاها در مرزها،پیلهوران نیز نقش مؤثری ایفا مینمایند و از طریق صادرات کالاهای استانی موفق به ورود ماشینآلات تولید از کشورهای همسایه برای تولیدکنندگان در سالهای گذشته شدهاند،نتایج بررسیها گویای این مطلب است که برای پیشگیری از مهاجرتها و پیش آمدن عوامل مخرب باید اقدامات برنامهریزی شود و از سیاستهای صادراتی برنامه اول توسعه که همسویی کامل با اهداف مبادلات مرزی دارد،در راستای توسعه صادرات در بخش تعاون بهره جست و زمینه کارآفرینی را فراهم نمود.
51-برای بهبود در وضعیت باید سهمیه ارزی افزایش،ماده 331(قانون مالیاتهای مستقیم اصلاح گردد،حقوق دولتی و سود بازرگانی تعاونیهای مرزنشین حذف شود و در مناسبات کشورهای همجوار تسهیل به عمل آید، در لیست اقلام بازنگری صورت پذیرد،منابع مالی به تعاونیها تزریق و از طرحهایی که قادر به افزایش صادرات و اشتغال میباشند حمایت به عمل آید،ممانعت از فعالیتهای غیررسمی و قاچاق کالا،کمک دولت به کسانی که در جهت بهرهبرداری بهینه از اراضی مناطق مرزی در زمینه کشاورزی و صنعتی میباشند،حمایت بیقید و شرط دستگاههای دولتی در امور اجرایی از آنان،بازنگری در قوانین سازمان حمایت از مصرفکننده جهت رشد و توسعه صادرات و ایجاد کارآفرینی در مرزها باید صورت پذیرد."