چکیده:
وجود تبعیض اقتصادی در نظام اسلامی، به عنوان یک الگوی رقیب نظام سلطه می تواند نظام را ناکارآمد جلوه داده و زمینه ساز شکل گیری تهدید نرم اقتصادی شود. از مسائل مهم در جمهوری اسلامی ایران، داشتن تعریف روشن از تبعیض اقتصادی و مشخص نمودن ابعاد و شاخصهای قابل سنجش آن است؛ به گونه ای که بر آن اساس، بتوان وضعیت و عملکرد مدیریت اقتصادی کشور را در زمینه گسترش عدالت و رفع تبعیضات اقتصادی مورد ارزیابی قرار داد. در این مقاله، تلاش گردیده تبعیض اقتصادی برای جمهوری اسلامی ایران شاخص سازی شده و شاخص مذکور برای استانهای مختلف، اندازه گیری شود. دوره زمانی این بررسی، سالهای 1358 تا 1390 را در بر می گیرد. در این پژوهش، تبعیض اقتصادی بر مبنای قانون اساسی و عدم رعایت نیازها و استعدادهای (ظرفیتهای) استانها در تخصیص امکانات و درآمدهای ملی به هر استان تعریف شده است که خود بر بهره برداری از منابع طبیعی و توزیع فعالیتهای اقتصادی اثرگذار است . یافته های این مقاله نشان می دهد، استانهایی که به زیان آنها بیشترین تبعیض ترکیبی به کار برده شده است، به ترتیب استانهای خراسان رضوی، سیستان و بلوچستان، مرکزی، اصفهان، کرمان، فارس، قزوین، زنجان و آذربایجان غربی هستند و استانهایی که به سود آنها بیشترین تبعیض به کار برده شده است، به ترتیب استانهای گیلان، ایلام، کهگیلویه و بویر احمد، خوزستان، بوشهر، خراسان شمالی، کرمانشاه، سمنان، چهارمحال و بختیاری و مازندران می باشند. همچنین در میان برنامه های توسعه کشور در سالهای پس از پیروزی انقلاب، برنامه دوم توسعه کمترین تبعیض اقتصادی بین منطقه ای را به دنبال داشته و پس از آن، به ترتیب برنامه چهارم، سوم و اول توسعه قرار دارند.
The existence of economic discrimination in Islamic system، as a rival pattern of dominated regime، can create an economically inefficient system. Some of the important issues in the Islamic republic are: Formation of soft underlying threat، clear definition of economic discrimination، specifying its dimensions and measurable indices in a way that to be able to assess status and performance of country economic management in the field of justice and elimination of economic discrimination. In this paper، the Islamic republic economic discrimination has been created and also the mentioned index for different provinces has been measured. The period of review includes years 1358 to 1390. In this research، the economic discrimination has been defined on the basis of constitution، failure to meet country’s needs and capacities at allocation of resources and national revenues in each province which has an influence on exploitation of natural resources and distribution of economic activities. Findings of the paper shows، provinces them the most combinational discrimination has been utilized are the following provinces: Khorasan razavi، sistan and baluchestan، markazi، Esfahan، kerman، fars، ghazvin، zanjan and azarbayejane gharbi. The provinces to the benefit of them the most discrimination has been used are the following provinces: Gilan، ilam، kohgilue and buyer ahmad، Khuzestan، bushehr، khorasane shomali، Kermanshah، seman، charmahal o bakhtiari and mazandaran. In addition، among the country’s economic development programs، in the years after the revolution victory، the second development program، has had the lowest inter-regional economic discrimination and then، are the fourth، third and first development programs respectively.