چکیده:
نظام بازنشستگی، در مقررات استخدامی بخش خصوصی و دولتی تمام کشورهای دنیا جایگاه ویژه ای دارد. در سه دهه آخر قرن بیستم، جهان شاهد تحولی در سیستم های بازنشستگی از طریق ایجاد صندوق های بازنشستگی برای تامین و اداره دارایی های بازنشستگی و نیز پرداخت مزایای بازنشستگی از محل این دارایی ها بود که صندوق های کشور ایران نیز از این رویه مستثنی نبوده و نیستند. عملکرد و وضعیت مالی صندوقهای بازنشستگی بر آینده میلیون ها نفر تاثیر دارد. بنابراین، عملکرد صندوق ها می تواند پیامدهای اقتصادی، اجتماعی و سیاسی زیادی دربر داشته باشد. اداره موثر این صندوق ها، تعیین خط مشی های مناسب بازنشستگی و نظارت بر فعالیت آنان به اطلاعات اتکاپذیر، مربوط و شفاف نیاز دارد. در این مقاله به بررسی چالش های موجود در صندوق بازنشستگی پرداخته می شود، نتایج نشان می دهد که عوامل سیستماتیک وپارامتریک متعددی برعملکردصندوق های بازنشستگی تاثیرگذارند، این صندوق ها باتوجه به تعهدات آتی،دروضعیت مطلوب ومناسبی قرارندارند وباچالش های متعددی مواجه هستند. لذاراه حل ها و پیشنهاداتی برای رفع این چالش ها و مشکلات ارائه می گردد.
خلاصه ماشینی:
"چالش های صندوق بازنشستگی اعطای بازنشستگی زودرس و عدم تأمین کسورات پرداخت نشده برای این مدت، تحمیل هزینه های اجتماعی به صندوق ها، افزایش حقوق بازنشستگان متناسب با نرخ تورم بدون آینده نگری در چگونگی تأمین مالی مورد نیاز، عدم تأمین کسورات پرداخت نشده از محل دیگر برای پرداخت مزایای از کارافتادگان و شاغلین فوتی، اتخاذ تصمیمات بر اساس معیارهای سیاسی و برون سیستمی، پرداخت مزایای اضافی بر اثر الزام قانون، ناآگاهی تصمیم گیران جامعه از تامین اجتماعی و بازنشستگی، سوء مدیریت، استفاده از فرهنگ چانه زنی برای تأمین منابع به جای درک حقایق، دست و پاگیر بودن مقررات، عدم بهره برداری مناسب از وجوه و سرمایه گذاری های غیربهینه، پایین بودن سنوات پرداخت کسورات بازنشستگی و سن بازنشستگی در قیاس با سایر کشورها، دریافت مدارک تحصیلی متعدد در دوران اشتغال و لحاظ شدن مزایای آن در حقوق بدون پرداخت کسور لازم و پرداخت حداقل حقوق به بازنشستگان بدون دریافت کسور متناسب با آن همگی از مشکلاتی است که می توان در نظام بازنشستگی کشور ایران به آن ها اشاره کرد.
هم چنین با توجه به بررسی های انجام شده درباره چالش ها و مشکلات صندوق بازنشستگی پیشنهادات ذیل نیز ارائه می شود: - بهتر است که تامین هزینه تعهدات جامعه حقوق بگیران (مستمری بگیران) موجود را بر عهده دولت گذاشته و فرایند عملیاتی صندوق را برای جامعه حقوق بگیران جدیدی که از شاغلین موجود ناشی می شوند بر اساس محاسبات اکچوئری، سرمایه گذاری مطلوب و مناسب و به طور کلی اصول و فنون بیمه ای منطبق ساخت."