چکیده:
مطالعه تاریخ تمدن های باستان، بیانگر این است که فساد در جوامع بشری قدمتی به اندازه تمدن داشته و اکنون نیز یکی از مسائل مهم و اساسی در میان کشورهای جهان می باشد. فساد نابسامانی های بسیاری برای جوامع بشری به دنبال داشته و جنگ های پیدر پی، خشونت ها و قیام علیه تمدن های حاکم، از بین رفتن سازمان ها و در هم ریختن جوامع، همیشه ناشی از فساد بوده است . هدف از انجام تحقیق بررسی و تحلیل زمینه های ایجاد جرم مداخله در معاملات دولتی بود. در کل می توان گفت که مهمترین زمینه های دخالت در معاملات دولتی از سوی کارمندان دولت از طریق پورسانت گیری، رانت خواری ،
دخالت در مناقصه های دولتی و ایجاد محدودیت در اجرای آن و تبانی می باشد. قابل ذکر است که مجموعه این عوامل به صورت فساد دولتی بروز می یابد. در این زمینه می توان مهم ترین عامل زمینه ساز فساد اقتصادی در مناقصه های دولتی، زمینه های مربوط به ضعف سازوکارهای نظارتی است.
خلاصه ماشینی:
یکی از مبانی اعمال نفوذ کارمندان میتواند فساد مالی باشد؛ که به صورت جرم مداخله در معاملات دولتی بروز پیدا می کند بنابراین از این حیث اعمال نفوذ و فساد مالی با هم ارتباط پیدا میکنند، ولی باید توجه داشت که تنها مبنای مداخله در معاملات دولتی ایجاد فساد مالی نیست و از طرفی فساد مالی دلیلی بر از بین رفتن بی طرفی و اعمال نفوذ از سوی کارمند در قانون تعریف نشده است.
(رحمدل، 1389) در این خصوص می توان به وجود زمینه های مناسب برای ایجاد جرم مداخله و فساد اداری در بین کارکنان پی برد.
فساد اقتصادی در مناقصه های دولتی بیشتر به شکل رشوه دهی و رشوه گیری و درنتیجـه تبانی بین مناقصه گذار و مناقصه گر یا افراد دخیل در این امر نمود می یابد و، در همه مراحل انجام دادن مناقصه، یعنی از زمان تعریف نیاز از سوی دستگاه مناقصه گذار تا عقد قـرارداد و تحویل محصول، امکان سوءاستفاده و درنتیجه بروز فساد وجود دارد.
(خضری، 1390) به علت وجود منابع سرشار رانت در مناقصه های دولتی و اطلاع سیاست مداران از این امر و توانایی شان در تخصیص سیاسی منابع، این افراد موجب اخـتلال در رونـد برگزاری مناقصه ها می شوند و از موقعیت به دست آمـده بـه نفـع خـود سواسـتفاده می کنند.
در این حالت، فشـار افـراد و گروه های خاص برای جلوگیری از پیگیری جدی مبارزه با فسـاد اقتصـادی، بـا ایـن استدلال که مبارزه با فساد سبب تشویش اذهان عمومی و ناامنی فضـای کسـب وکـار می شود و در صورت انتشار آن آبروی کل نظام سیاسی از بین خواهـد رفـت، امکـان فرصت طلبی ها را در مناقصه های عمومی کشور افزایش می دهند (خضری، 1390).