چکیده:
بنیاد ملی دموکراسی؟ از زمان شکلگیری خود به دنبال پیگیری منافع ملی ایالات
متحده آمریکا در سراسر جهان بوده است. این بنیاد، ترویج دموکراسی در کشورهای
دیگر را به عنوان هدف اصلی خود معرفی میکند. در خصوص کشورهای اسلامی,
بنیاد ملی دموکراسی این کشورها را رژیمهای مستبد معرفی نموده و به دنبال حمایت
از اصلاحطلبان داخل حزب حاکم و احزاب مخالف است. بنابر سند راهبردی سال
۲ این دو سیاست در برنامههای بنیاد ملی دموکراسی در کشورهای
اسلامی قرار دارد: نخست گسترش ارزشها و معیارهای لیبرال در مقابل ارزشها و
معیارهای اسلامی که حتی شامل ارائه تفاسیر جدید از قوانین اسلامی نیز میشود؛
دوم، تلاش برای جذب حمایت عمومی از طریق هدفگیری زندگی روزمره
شهروندان. در این راستاء سازمانهای مردمنهاد از جمله بازیگران اصلی اهداف
بنیاد ملی دموکراسی هستند که توسط نهادهای وابسته به بنیاد در کشورهای اسلامی
مورد حمایت قرار میگیرند. با توجه به اتفاقات پس از تحولات بیداری اسلامی
در مصر و بازداشت فعالان سازمانهای مردمنهاد وابسته به این بنیاد آمریکایی که
منجر به بازداشت 19 تبعه آمریکایی -از جمله فرزند وزیر ترابری آمریکا- شد و
نقش این سازمانهای مردمنهاد در پیشبرد اهداف بنیاد ملی دموکراسی در هدایت.
برگزاری و نظارت بر انتخابات مصر این مقاله به دنبال آن است تا نقش سازمانهای
مردمنهاد در راهبرد بنیاد ملی دموکراسی برای تاثیرگذاری بر افکار عمومی مصر و
سرنوشت ایشان را مورد ارزیابی قرار دهد. بنیاد ملی دموکراسی تلاش میکند از
طریق سازمانهای مردمنهادی که مورد حمایت مالی خود قرار داده با استفاده
از رسانههاء اعتراضات و جنبشهای مدنی بر فضای سیاسی جامعه تاثیر گذاشته و
با مداخله غیرمستقیم در انتخابات. حق تعیین سرنوشت را که جزو حقوق مسلم
یک ملت است.» تضییع کند. بدین منظور منابع دستاول شامل اسناد راهبردی»
مکتوبات» گزارشها و خبرنامههای دورهای این بنیاد و منابع دستدوم مشتمل بر
تحلیل عملکرد نهادها و افرادی که توسط بنیاد مورد حمایت مالی قرار گرفتهاند و
مطالعات و بررسیهای فعالیتهای بنیاد با رویکرد کیفی مورد ارزیابی قرار میگیرد.
خلاصه ماشینی:
این مقاله به بررسی فعالیت این بنیاد در مصر میپردازد و سؤال پژوهشگر این است که «چگونه بنیاد ملی دموکراسی با حمایت از سازمانهای مردمنهاد همسو با سیاستهای آمریکا تلاش نموده انتخابات و سیاستگذاریهای این کشور را تغییر دهد و به تعبیری حق تعیین سرنوشت مردم توسط خود را زیر پا بگذارد؟» 1- مفهوم دیپلماسی عمومی ارائه تعریفی واحد از «دیپلماسی عمومی» عملا کاری غیرممکن است.
(US State Dept, Dictionary of International Relations Terms, 1987: 85) البته مؤسسه رند که خود از پیشگامان دیپلماسی عمومی آمریکا و ابزار پیشبرد سیاستهای این کشور به خصوص در خاورمیانه میباشد، تعریف گروه برنامهریزی را در قرن بیست و یکم رد کرده و بر این باور است که نه میتوان سیاستهای داخلی را از مردم خارج از کشور پنهان داشت و نه سیاستهای مدنظر برای مردم سایر کشورها، از دید مردم داخل کشور پنهان میماند.
» 6- تشویق توسعه دموکراتیک مطابق با منافع آمریکا و گروههای دریافت کننده کمکهای آمریکا در این راستا، بنیاد ملی دموکراسی چهار مؤسسه وابسته را راهاندازی نموده است: 1- مرکز بنگاههای خصوصی آمریکا (CIPE) 2- مؤسسه ملی حزب دموکرات در امور جهانی (NDI) 3- مؤسسه بینالمللی حزب جمهوریخواه (IRI) 4- مؤسسه اتحادیه تجارت آزاد (FTUI) 1 بنا بر اسناد راهبردی بنیاد که هر پنج سال یکبار منتشر میشوند، ند از ابزارهای متفاوت برای پیشبرد مأموریت خود از جمله اعطای بورسیه و برگزاری برنامههای آموزشی بهره میبرد.