چکیده:
تغییر و تحول مفهوم دولت و سازمانهای دولتی در طی 40 سال اخیر موجب تولید نظریات و ظهور دیدگاههای جدیدی در عرصه اداره امور عمومی شده است. دلالت اصلی این تحولات، چرخش نگاه به دولت بهمنظور استفاده از ظرفیت طیف وسیعی از دیگر ذینفعان و عناصر فعال در جامعه بهمنظور رسیدن به اهداف تعیینشده است. در دهه 90 میلادی، بانک جهانی با تعریف نوع خاصی از حکمرانی بهنام «حکمرانی خوب» ابعاد و مؤلفههای مختلفی را همراه با شاخصهای اندازهگیری آن در سطح بینالملل مطرح کرد. این تحقیق با رویکرد کاربردی خود، تلاش میکند با بهرهگیری از روش مطالعات کتابخانهای، مفهوم حکمرانی خوب و مؤلفههای آن را با اقتضائات خاص وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح تعریف کند و سپس با ابزار پرسشنامه، شاخصهای آن را در این وزارتخانه و سازمانهای تابع آن با بهرهگیری از نظر خبرگان و مدیران مورد سنجش قرار دهد، بنابراین در این مسیر از دو روش تحقیق «تحلیل محتوا» و «پیمایش» استفاده شده است. نتایج تحلیل آماری (آزمون فرض) از طریق نرمافزار SPSS بر روی نمونهای 45 نفره از مدیران جوان یا باسابقه وزارت دفاع، نشانگر تحقق نسبی شاخصهای حکمرانی خوب در این وزارتخانه است و بخش زیادی از این شاخصها تا نقطه مطلوب خود فاصله زیادی دارد. علاوه بر این با استفاده از آزمون فریدمن، میزان نزدیکی هر شاخص به وضعیت مطلوب مشخص، و دستور کارها و پیشنهادهای علمی و عملیاتی برای بهبود وضعیت فعلی نیز ارائه شده است.
The deep transformation of the concept of government and governmental agencies over the last 40 years has led to new theories and perspectives in the field of public administration. The main implications of these changes relate to turning of the government attention towards the application of the capacity of a wide range of other stakeholders and active agencies in the society to achieve the specified goals. In 1990s, the World Bank defined a special type of governance called good governance, along with its components and measuring indicators at international arena. This applied research is intended to define the theory of good governance and its components with its specific requirements in the Ministry of Defense and Armed Forces Logistics through library research method. Afterwards, using a questionnaire as research tool, the researchers identified its indicators in the ministry and its affiliated organizations by referring to the comments of the specialists and managers. Thus, content analysis and survey methods were employed to carry out the research. The results of the statistical analysis (hypothesis testing) obtained by SPSS software on a sample of 45 young or experienced managers of the Ministry of Defense, indicated that good governance indicators were gained properly. Yet, many of its indicators were far from the desired level in this ministry. The closeness of each indicator to the desired level was specified, and scientific and operational guidelines and suggestions were proposed for improving the current situation
خلاصه ماشینی:
اين تحقيق با رويکرد کاربردي خود، تلاش ميکند با بهره گيري از روش مطالعات کتابخانه اي، مفهوم حکمراني خوب و مؤلفه هاي آن را با اقتضائات خاص وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح تعريف کند و سپس با ابزار پرسشنامه ، شاخصهاي آن را در اين وزارتخانه و سازمانهاي تابع آن با بهره گيري از نظر خبرگان و مديران مورد سنجش قرار دهد، بنابراين در اين مسير از دو روش تحقيق «تحليل محتوا» و «پيمايش » استفاده شده است .
(World Bank, 1998) اين رويکرد تلاش ميکند نقش دولت را از بازيگر صرف ، که با محدوديتهاي فراوان ادراکي ـ اجرايي روبه رو است به نوعي چارچوب دهنده و مقررات گذار ارتقا دهد که ميتواند از ظرفيت ديگر بازيگران عرصه اجتماعي (بخش خصوصي و شهروندان ) در دستيابي بهتر و سريعتر به اهداف و مقاصد از پيش تعيين شده به شکل کارا استفاده کند؛ از اين ديدگاه ، زمين بازي توسط دولت براي حضور ديگر نقش آفرينان فراهم ميشود (قليپور، ١٣٨٣).
گام ششم : تجزيه وتحليل داده ها با توجه به هدف تحقيق ، که شناسايي و سنجش ميزان تحقق مؤلفه هاي حکمراني خوب در وزارت دفاع و سازمانهاي تابع آن بود، بايد دو نوع تحليل از پرسشنامه ها به دست ميآمد: ـ اولا آيا هر يک از مؤلفه هاي حکمراني خوب در وزارت دفاع وجود دارد يا خير؟ ـ ثانيا در صورت وجود، سطح و شدت پايبندي به آنها چگونه است ؟ از آنجا که پاسخ به سؤال اول در واقع تعميم وضعيت گروه نمونه به کل جامعه ودجا بود، بايد روش آماري متناسب با اين هدف استفاده ميشد.
در زمينه رتبه بندي ميزان تحقق هر يک از مؤلفه هاي حکمراني خوب ، روشهاي مختلف وجود داشت که در اين تحقيق از روش فريدمن استفاده شده است .