چکیده:
دولتها به عنوان تابع اصلی حقوق بینالملل در حوزه هنجارسازی و تبعیت از قواعد حقوقی بینالمللی جایگاه منحصر به فرد دارند؛ تشکیل سازمانهای بینالمللی و متعاقب آن پیدایش بازیگران غیردولتی موجب تحولات شگرفی گردید. از این میان سازمانهای غیر دولتی سهم بیشتری از نقشآفرینی را نصیب خود کردهاند. سازمان ملل متحد با دو رویکرد قاعدهمند کردن و بهرهبرداری تخصصی از این بازیگران، نقش بالایی در رشد و توسعه این بازیگران داشته است. نقش غیررسمی این سازمانها گسترش یافته است. مجمع عمومی و شورای امنیت فراتر از اسناد ملل متحد، که مشورت با سازمانهای غیردولتی را مختص اکوسوک میداند، از مشورت این سازمانها بهره میبرند. برخی از نهادهای بینالمللی مانند شورای اروپا و سازمان کشورهای آمریکایی، کارایی این بازیگران را ارتقاء داده و برای آنها حق رای و حق داشتن نماینده همتراز در مجامع خود را پیشبینی نمودهاند. سازوکار تعامل اکوسوک با سازمانهای غیردولتی منتج به نظاممند شدن همکاریها و رشد کمی و کیفی سازمانهای غیر دولتی شده؛ اما در عین حال بالندگی سازمانهای غیر دولتی غیر مستقل و طرفدار دولت را در پی داشته است. تطبیق این سازوکار با اقتضائات کنونی جامعه مدنی جهانی ضرورت دارد.
States still are the major subjects of international law in normalization and adherence to the international law rules.The formation of international organizations and following that the emergence and growth of non-state actors brought about tremendous changes. meanwhile, NGOs have taken a larger share of the role. The United Nations with two approaches, legitimacy and Professional utilization have played a major role in the official development of these actors. The informal role of NGOs also expanded. The General Assembly and the Security Council benefit from the consultation of these organizations beyond the UN documents, which limited the consultation with NGOs for ECOSOC. Some international bodies, such as the Council of Europe and the Organization of American States, have promoted the skill of these actors by providing a participatory status beyond the consultative status, They have the right to vote and equal representation rights in their assemblies. The mechanism of Interaction of ECOSOC with NGOs has led to systematic cooperation and the quantitative and qualitative growth of NGOs, But at the same time it has led to the rise of non-independent and pro-government NGOs. The review and adoption of this mechanism is necessary in the current context of global civil society.
خلاصه ماشینی:
نهادهاي پبشرو و برجستة بين المللي ، مانند شوراي اروپا و سازمان کشورهاي آمريکايي ، با اعطاي وضعيت مشارکتي ، فراتر از وضعيت مشورتي ، کارايي و تأثير اين بازيگران را ارتقا داده و براي آنها حق رأي و حق داشتن نمايندة هم تراز در مجامع خود را پيش بيني نمودهاند.
براي مطالعه بيشتر نک : Szazi Eduardo (2012), Ngos: Legitimate Subjects Of International Law, Leiden University Press, The Netherlands, available at: https://openaccess.
١ توجه به کارکردها، جايگاه حقوقي سازمان هـاي غيـردولتـي در سـازمان ملـل متحد و تأثير سازمان ملل متحد در رشد و پويايي اين نهادها نه فقط به اين دليـل اسـت که سازمان ملل متحد و نهادهاي وابسته به آن به طور گسترده با سازمان هاي غيردولتـي سرو کار دارند، بلکه بيشتر به دليل آن است که روش و روية سازمان ملـل تـأثير اساسـي بر ساير سازمان هاي بين المللي دارد.
قطعنامه ١٩٩٦/٣١ ناظر بر فعاليت کميته سازمان هاي غيردولتي شوراي اقتصادي اجتماعي اين قطعنامه را به منظـور روزآمـد کـردن قطعنامـة ١٢٩٦ مورخ ٢٣ مي ١٩٦٨ در زمينة ترتيبات مشورتي با سازمان هاي غيردولتي و همچنين ايجـاد انسجام در مقررات حاکم بر مشارکت سازمان هاي غيردولتي در اجلاس هـاي بـين المللـي که از سوي ملل متحد برگزار مي شوند و نيز بررسي شيوه ها و ابزارهـاي بهبـود ترتيبـات عملي براي کار کميتة سازمان هاي غيردولتي و بخش سازمان هاي غيردولتي دبيرخانه در 1 سطوح ملي ، منطقه اي و بين المللي تصويب نمود.
Resolution Res(2003)8, Participatory status for international non governmental organizations with the Council of Europe, available at: https://wcd.