چکیده:
نواحی مرزی شرقی ایران با داشتن مرزهای طولانی با افغانستان و پاکستان و نیز به دلیل اینکه کوتاهترین، باصرفهترین و مهمترین مسیر ترانزیت بینالمللی مواد مخدر از شرق به غرب جهان است، یکی از آسیبپذیرترین نواحی در مقابله با قاچاق مواد مخدر است. عوامل ژئوموفولوژیکی همچون اتصال استانهای شرقی با دشت لوت، شرایط اقتصادی نامناسب نواحی مرزی نظیر بیکاری بالا و فقر و محرومیت شدید، گستردگی و تنوع محیط جغرافیایی مرزهای شرقی، کمبود تجهیزات مراقبت از مرز، غلبه رویکرد امنیتی در مدیریت مرز مهمترین زمینههای قاچاق مواد مخدر به داخل کشور را فراهم کرده است. این پژوهش باهدف بررسی چالشها و ظرفیتهای نواحی مرزی شرق کشور در مبارزه با مواد مخدر با روش پیمایشی بهصورت مصاحبه نیمه ساختاریافته انجامگرفته است. برای این کار از هفتاد نفر در سه گروه مرزنشینان، قاچاقچیان و متصدیان و کارشناسان امور مرز مصاحبه شده است. یافتههای پژوهش نشان میدهد که چالش مرزها و نواحی شرقی کشور در ارتباط با قاچاق مواد مخدر درجه نخست اقتصادی و بیشتر شدن دامنه فقر و بیکاری و درجه بعد، عوامل سیاسی، اجتماعی و طبیعی است. همچنین مهمترین ظرفیتهای اقتصادی مرزهای شرقی بازارچههای مرزی، تجارت خارجی، ظرفیتهای گردشگری، کشاورزی و معادن است. لذا بهجای حاکمیت رویکرد امنیتی و انتظامی، جایگزینی رویکرد توسعهمحور در نواحی مرزی شرق کشور پیشنهاد میشود تا ضمن فعالسازی ظرفیتهای اقتصادی منطقه، از ضریب رشد قاچاق نیز کاسته شود.
The purpose of this study was to investigate the effect of organizational culture on job performance of I. R. I. Border Guard Command staff (considering the mediating role of organizational innovation). The statistical population of this study includes all middle and senior managers of the Border Guard Command (n=320). Cochran sampling method was used to determine the sample size at 5% as 174 employees in this section. This study is of an applied research type and in terms of method it is a survey (quantitative) study. Data were collected using Cameron & Quinn Organizational Culture Questionnaires; Organizational Innovation Questionnaire (Jimens-Jimens et al., 2008) and Job Performance Questionnaire (Paterson 1963). Cronbach's alpha was obtained as 0.90, 0.87 and 0.87, respectively. The results show that the direct effect of organizational culture on performance is negligible and not significant, but its indirect effect through innovation mediator variable is significant. Organizational innovation in the I. R. I. Border Guard Command is appropriate and acceptable. Regarding the dimensions of organizational innovation in the I. R. I. Border Guard Command, it can be said that all three dimensions of innovation, including administrative, process and service innovation in the I. R. I. Border Guard Command are appropriate and there is no difference between job performance with innovation and organizational culture.
خلاصه ماشینی:
عوامـل ژئوموفولـوژيکي همچـون اتصـال استان هاي شرقي با دشت لوت ، شرايط اقتصادي نامناسب نواحي مرزي نظير بيکاري بالا و فقـر و محروميـت شديد، گستردگي و تنوع محيط جغرافيايي مرزهاي شرقي، کمبود تجهيزات مراقبت از مـرز، غلبـه رويکـرد امنيتي در مديريت مرز مهم ترين زمينه هاي قاچاق مواد مخدر بـه داخـل کشـور را فـراهم کـرده اسـت .
مسئولان و متصديان مرز مقوله اول : عوامل و سبب هاي قاچاق در مرزهاي شرقي کشور در ذيل اين مقوله از مصاحبه شونده ها سؤال شده اسـت کـه عوامـل و سـبب هـاي قاچـاق در مرزهاي شرقي کشور کدامند؟ همان طور که جدول زير نشان ميدهد از نظر آن ها مهم ترين عامل «مشکلات معيشتي و فقر در دو سوي مرز» است .
تأثير سياست هاي نظام هاي سياسي کشورهاي هم مرز در قاچاق مواد مخدر از نظر مسئولان و متصديان مرز (رجوع شود به تصویر صفحه) مقوله هفتم : ظرفيت هاي اقتصادي مرزهاي شرقي در ذيل اين مقوله از مصاحبه شونده ها پرسيده شده است که ظرفيت هـاي اقتصـادي مرزهـاي شرقي را در چه عواملي ميدانيد؟ در پاسخ مصاحبه شـونده هـا مهـم تـرين ظرفيـت اقتصـادي مرزهاي شرقي را بازارچه هاي مرزي و تجارت خارجي عنوان کرده انـد کـه بـه خـوبي از آن بهره برداري نشده است .
علل بارور نشدن ظرفيت هاي اقتصادي مرزهاي شرقي از نظر مرزنشينان (رجوع شود به تصویر صفحه) مقوله چهارم : مشارکت مرزنشينان در کمک به کنترل قاچاق و مرزها در ذيل اين مقوله از مصاحبه شونده ها پرسيده شده است که مرزنشينان چگونه مـيتواننـد بـه کنترل و مبارزه با قاچاق مـواد مخـدر و مرزهـا کمـک کننـد؟ يافتـه هـا نشـان مـيدهـد کـه مرزنشينان در اين زمينه مطالبات اقتصـادي را مطـرح کـرده انـد.