چکیده:
منذ عام 1351 هـ.ش، عندما نصّ المشرّع بإضافة المادة 156 إلى قانون تسجيل الأراضي والأملاك على أن «بهدف تحديد حدود وموقع العقارات الواقعة في نطاق المدن وضواحيها، سيتم إعداد خريطة للعقارات على شكل كاداستر...»، وعلى الرغم من هذا التصريح في قانون الكاداستر الشامل للبلاد، الصادر عام 1393 والذي تتولى منظمة تسجيل الأراضي والأملاك تنفيذ المسح الحدودي (المادة 2)، وأمر المشرّع في المادة 3 من نفس القانون بأن تنجز المنظمة المذكورة المسح الحدودي خلال خمس سنوات من تاريخ نفاذ هذا القانون، والتزام قانوني لـ«جميع الأجهزة» بالتعاون مع منظمة التسجيل لتنفيذ المسح الحدودي (الفقرة من المادة 3)، لم يتحقق هذا الهدف القانوني بشكل كامل حتى الآن. يجب البحث عن أسباب هذا التأخير في أقسام موضوع الكاداستر. يعكس البحث الذي تم التوصل إلى نتائجه في هذه المقالة، هدف استكشاف هذه العوامل في نطاق موضوع الكاداستر للموارد الطبيعية، بمنهج القانون العام. وبالتالي، فإن نوع البحث من حيث المنهجية هو وصفي تحليلي ومن حيث الهدف، فهو تطبيقي. تم استخدام طرق المكتبة والرجوع إلى المستندات في جمع المعلومات. وقد أسفر تحليل معلومات هذا البحث عن النتيجة القائلة بأن المشرّع قد أوكل إلى منظمة تسجيل الأراضي والأملاك بعض العمليات التي هي بطبيعتها ومن الناحية الفنية من العناصر الأساسية والركنية لمجموعة مهام الأجهزة التنفيذية الأخرى - مثل منظمة رسم الخرائط الوطنية، والمنظمة الجغرافية للقوات المسلحة، ومنظمة الموارد الطبيعية والمياه. بناءً على ذلك، يقترح هذا البحث إصلاح أوجه القصور والعيوب في قانون الكاداستر الشامل للبلاد وإعادة الأمور إلى مسارها الطبيعي والمتأصل، وإعادة تنظيم الهيكل القانوني لـ«المسح الحدودي» المقصود في قانون الكاداستر الشامل للبلاد، باستخدام نموذج علمي [مشروع وطني] من قبل المشرّع.
خلاصه ماشینی:
المهام: تصميم وتنفيذ عمليات المسح الجيولوجي الأساسية مثل إنشاء شبكات جيوديزية وطنية، وتسوية دقيقة، والجاذبية، والديناميكية الجيوديزية؛ وتحديث الخرائط الأساسية للبلاد بمقياس ١:٢٥,٠٠٠ ومقاييس أخرى بما يتماشى مع خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للبلاد؛ وتحديد وتحسين المستويات الأساسية للمسح الجيولوجي مثل الجيويد الوطني والمحلي، والإهليلجات المقارنة، والمستويات الأساسية للارتفاعات وأنظمة التصوير المناسبة؛ وإنشاء ١٢٨ الفصلية العلمية آراء القضاء (الدورة ٣٠، العدد ١٠٩، ربيع ١٤٠٤) محطات دائمة لتحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية، الفضائية وتقديم الخدمات ذات الصلة؛ وإعداد الخرائط المطلوبة وتحديثها للمشاريع الإنشائية للوزارات والمؤسسات الحكومية والقطاع الخاص؛ وإجراء مسوحات جوية وإعداد أفلام وصور رقمية ومعالجات ذات صلة مطلوبة من قبل الأجهزة الحكومية والقطاع الخاص؛ وتصميم وإنشاء أنظمة معلومات جغرافية (GIS)، وأنظمة معلومات أرضية (LIS) وإنشاء قاعدة بيانات طبوغرافية وطنية (NTDB)؛ وعمليات مسح مائي (هيدروغرافي) بما في ذلك إعداد المخططات الأساسية والموضوعية، وجمع ومعالجة معلومات المد والجزر، والتنبؤ وإعداد جداول المد والجزر؛ وتصميم وتنفيذ مشروع الأطلس الوطني الإيراني والأطالس الموضوعية وتحديثها ومراجعتها؛ وجمع وحفظ المعلومات الجغرافية والنسخ الأصلية من الخرائط لإنشاء بنك معلوماتي؛ وتطبيق عمليات التدقيق النوعي لأنشطة المسح الجيولوجي؛ وإعداد وتدوين المعايير والإرشادات اللازمة لخلق التكامل والتماسك في مراحل العمل الفني والتنفيذي للمنظمة والمؤسسات والكيانات الأخرى النشطة في المجالات ذات الصلة؛ والإشراف والرقابة النوعية على جميع أنشطة إعداد الخرائط في المؤسسات والقطاعات الحكومية والخاصة وفقًا للمعايير الدولية؛ والعضوية في الجمعيات العلمية والفنية الدولية والإقليمية في مجالات علوم الهندسة الجيولوجية مع الالتزام بالقوانين واللوائح ذات الصلة؛ والتعاون مع التجمعات العلمية والفنية المحلية والخارجية وتبادل المعلومات مع هذه التجمعات؛ وتنظيم الدورات التدريبية في مجال الهندسة الجيولوجية في نطاق اللوائح ذات الصلة؛ وتنظيم المؤتمرات والندوات والسمينارات المتعلقة بالهندسة الجيولوجية على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية والمشاركة في المؤتمرات المحلية والأجنبية ذات الصلة؛ والتعاون اللازم لتحقيق مهام المجلس الأعلى للمسح الجيولوجي؛ وإعداد وتأليف ونشر الخرائط الطبوغرافية بمقاييس مختلفة باستخدام المعلومات التي تم جمعها بالطرق الأرضية والتصوير الفوتوغرافي أو تعميم المعلومات الموجودة؛ وتصميم وتنفيذ وتحديث ونشر الخرائط الموضوعية؛ وتدوين وتصميم وتنفيذ وتحديث ونشر الأطالس الوطنية والإقليمية والموضوعية؛ وتصميم وتنفيذ ونشر أنواع مختلفة من الخرائط الموضوعية والسياحية؛ وتصميم وإنتاج ونشر أنواع مختلفة من المنتجات الخرائطية مثل النماذج ثلاثية الأبعاد والخرائط ثلاثية الأبعاد؛ وصيانة وتحديث تقييم قانوني للهيكل القانوني لإدارة شؤون التسجيل العقاري...