چکیده:
يُذكر أن قانون المنافسة هو أحد العوامل الفعالة في تعزيز الرفاهية والكفاءة الاقتصادية. ولكن في اقتصاد ما، قد لا تكون جميع الصناعات وجميع قطاعات الصناعة قادرة على تحمل المنافسة؛ وتُعرف هذه الصناعات باسم "الاحتكار الطبيعي". ويقال إن "الطاقة" هي احتكار طبيعي ويجب أن تكون بالكامل تحت سيطرة الحكومة. يهدف هذا المقال، بعد فحص المفاهيم الأولية، إلى التحقق مما إذا كان قطاع الطاقة قادرًا على تحمل المنافسة؟ وإذا كانت الإجابة بنعم، ففي أي قطاعات من الصناعة تكمن القدرات المذكورة. هل الافتراض القائل بأن قطاع الطاقة، وخاصة الكهرباء والغاز، جزء من الاحتكار الطبيعي صحيح أساسًا؟ يمكن القول أنه على الرغم من أن إنتاج الكهرباء أو الغاز في صناعة الطاقة قد يكون تحت سيطرة الحكومة بشكل احتكاري، إلا أن النقل والتوزيع يمكن إدارتهما من قبل القطاع الخاص في ظل ظروف معينة وأن يكونا قادرين على المنافسة في السوق الحرة. بالإضافة إلى تقديم إجابات على الأسئلة المذكورة أعلاه، يهدف هذا المقال إلى فحص البنية التحتية والتحديات والفرص المتاحة لدخول المنافسة في سوق الطاقة، وخاصة في صناعة الكهرباء والغاز.
خلاصه ماشینی:
هل الافتراض القائل بأن قطاع الطاقة، وخاصة الكهرباء والغاز، يُعتبر احتكارًا طبيعيًا صحيحًا؟ يمكن القول أنه على الرغم من أن إنتاج الكهرباء أو الغاز في صناعة الطاقة قد يكون تحت سيطرة الحكومة أو القطاع الخاص، إلا أن نقله وتوزيعه يمكن إدارته من قبل القطاع الخاص في ظل ظروف معينة وأن يكون قابلاً للمنافسة في السوق الحرة.
٢. الصناعات الشبكية (Network Industries) تشير إلى الصناعات مثل الاتصالات والكهرباء والغاز والنقل بالسكك الحديدية التي تحتوي على قطاع واحد على الأقل غير قابل للمنافسة، ولكن هذا لا يعني أن جميع القطاعات التابعة في تلك الصناعة لا يمكن أن تكون قادرة على قبول قواعد قانون المنافسة (٢ .
على أي حال، تبرر هذه العوامل إلى حد ما تدخل الحكومة في سوق الطاقة، ولكن بالمقابل، يُقال إن أحد الجوانب الأساسية لضمان توفير الطاقة هو وجود حقوق المنافسة في السوق (٧٣ .
في الواقع، أهم الأسباب التي أدت إلى إنشاء حركة الخروج من الاحتكار وقبول سيادة المنافسة في السوق هي كما يلي: الأداء الضعيف للحكومة من جهة، والتكلفة العالية وعدم كفاية وصول الناس إلى الخدمات المتوقعة من جهة أخرى؛ عدم قدرة القطاع العام على تمويل تكاليف الاستثمار في مجال الطاقة؛ الحاجة إلى إزالة الدعم وتحرير أسعار حاملات الطاقة؛ الرغبة في زيادة إيرادات الحكومات من خلال بيع حاملات الطاقة وأصول مماثلة؛ (١ .
لذلك، في عملية الدخول إلى سوق المنافسة في مجال الطاقة، من الضروري الانتباه إلى بعض الأمور: أولاً، نظرًا لأن عمر الأسواق التنافسية ليس كبيرًا، فإن عملية الانتقال الكامل لم تتم بعد في العديد من البلدان، حتى البلدان الرائدة مثل أمريكا وأوروبا، ولا يزال تأثير تحرير السوق على الاستثمار في القدرة الإنتاجية طويلة الأجل للطاقة وتنوع مصادر الطاقة غير واضح تمامًا.